Вячеслав Володин: для комплексного развития сельских территорий надобно как принятие законов прям
" Развитие сельских территорий - Это тот случай, когда законы также обязаны быть рамочными. Рамочный закон влечет за собой принятие нормативной базы а так же среди них региональных законов, - заявил Вячеслав Володин.- И этот вопрос надо обсуждать как с позиции принятия рамочных законов, так И законов прямого действия ".
По данным главу ГД, Это надобно, " так как Мы из федерального центра не можем увидеть те нюансы И особенности территорий, которые Мы имеем, когда Мы говорим о комплексном развитии сельских территорий "." повествование ведется про то, Что у нас имеется регионы, где много проживает людей, И высокая плотность жителей, Есть особенности областей, которые находятся совсем близко с крупными мегаполисами. И Это надо принимать Во внимание ", - привел пример Вячеслав Володин.
" Нам Было бы правильно, принимая решения И занимаясь законодательным обеспечением программы комплексного развития села, принимать Во внимание как географические, так И природно-климатические особенности ", - сказал он, добавив, Что надобно также принимать Во внимание, " кто И чем именно будет заниматься на земле ".
Законодательный процесс, запущенный на государственном уровне, По данным Вячеслава Володина, обязан быть синхронизирован с регионами И сопровождаться принятием региональной нормативной базы." Было бы правильно Более активно притягивать регионы к диалогу, приняв программу, поддержав И поверив в нее, обнаружить в лице областей партнеров ", - уверен руководитель ГД.
разработку рабочих мест
Вячеслав Володин в собственном выступлении сделал акцент на важность создания рабочих мест на селе: отток в столицу России И другие крупные мегаполисы приводит к тому, Что в селе осуществляется " острый нехватка кадров "." И этот нехватка кадров будет увеличиваться, Если Мы ничего делать не будем. Заработные платы тех, кто трудится в селе, Сегодня в 3 раза меньше, чем у горожан. И Это одна из вопросов ", - обратил внимание он.
" Если в городах государство большинство вопросы для населения решает, то в селе эти вопросы гражданин решает сам. По этой причине программа комплексного развития сельских территорий нужная. Более того, Мы считаем ее надобно поддерживать И пополнять каждый год дополнительными ресурсами И заниматься качественным подходом ее реализации. Так как без областей, без муниципалитетов, партнерства И диалога с профессиональным сообществом невозможно реализовать эту программу ", - заявил он.
" Если будет реализована программа, у нас жизнь на селе должна измениться к лучшему ", - сказал Вячеслав Володин.
" Если не станет экономики, Если не станет высокооплачиваемых рабочих мест на селе, все остальное И траты на инфраструктуру, в 1-ю очередь социальную инфраструктуру, рано или поздно они останутся пустыми, так как Если Мы говорим, чтобы граждане оставались на селе, надобно создавать рабочие места. Вы знаете об исследованиях, которые проводились в этой части, порядка 25 млн человек из крупных городов готовы приехать на рабочее место в село, Если будет высокооплачиваемая работа, Если будет хорошая медицина, качественное образование. Во-первых, работа будет интересной, высокооплачиваемой И вся социальная инфраструктура будет качественной И ничем не отличающейся от той, которая в городах. Есть преимущества села, И эти преимущества привлекают людей: экология, чистые продукты, безопасность ", - уточнил Вячеслав Володин.
Удвоение оплаты госпрограммы
руководитель ГД сказал, Что Есть договоренность об увеличении оплаты госпрограммы развития села в 2 раза." у нас 13 областей - доноры, остальные - реципиенты. Исходя из того, Что все регионы-реципиенты находятся на соглашении с Минфином, Средства отвлекать на реализацию этих программ надо либо предварительно согласовав с Министерством, либо Исходя из того, Что бюджеты имеют нехватка, такой возможности у областей нет ", - заявил он.
" в ближайший месяц закон будет сформировано, И Мы внесем предложения, которые позволят регионам, у которых Есть долговые обязательства перед Минфином И федбюджетом, применять эти Средства для реализации инвестиционных проектов ", - обратил внимание руководитель ГД И уточнил, Что в этом случае Министерство финансов регионам эти расходы будет засчитывать как возврат этого кредита. Это серьезный шаг, поскольку повествование ведется о порядка 1 трлн рублей.
Минсельхоз - главный распределитель государственных денег
Еще одно ключевое предложение Вячеслава Володина, Что Министерство сельского хозяйства стало главным распределителем государственных денег по программе, Что даст возможность увеличить ее результативность.
" Было бы правильно, чтобы все-таки Минсельхоз был главным распорядителем государственных денег по этой программе, чтобы концентрировал И ресурсы, И совместно с этим была на Министерстве сельского хозяйства ответственность за реализацию программы ", - сказал руководитель ГД." обязан появиться конкретный ответственный в лице одного Министерства. Сегодня эта ответственность размыта между большим количеством министерств, И Если говорить о Министерстве сельского хозяйства - да, они определяют целеполагание, они отвечают за реализацию этой программы, но рычагов влиять на Это у них недостаточно ", - считает Вячеслав Володин.
Это один из принципов управления - назначить ответственного И с него спрашивать, обратил внимание руководитель ГД." Если Вы желаете этот принцип перечеркнуть, размыть ответственность И Затем ни с кого не спрашивать - Это означает, Это деньги на ветер ", - сказал он.
Своевременное доведение средств
Говоря о программе комплексного развития села, руководитель ГД уточнил, Что, как правило, Средства приходят в регионы в большинстве своем к июлю, Есть примеры В текущем году, когда Средства на дорожное возведение пришли в последнем месяце лета. Потом около 2-х месяцев проходят торги, конкурсы, И уже наступает октябрь." Что в РФ в октябре? Минусовая температура в половине областей. Во 2-ой части областей - дожди. И при минусе, И при дождях уже дороги нельзя строить ", - показал Вячеслав Володин. Это имеет отношение И к сельским дорогам. Это важный вопрос: от кого будет в зависимости перечисление средств, считает он." Если от Минсельхоза по программе " Сельские дороги ", тогда спрос с него как ГРБСа этой программы. Если Это будет в зависимости от иного Министерства, а Минсельхоз будет отвечать, но не влиять, - само собой, тут обязаны быть законы. И вот такие законы Мы желаем принять до окончания года ", - заявил руководитель ГД.
Если Средства окажутся в регионах в январе, " будет возможно начинать И стройку, И реализацию программ с марта ", показал он. Средства будет возможно применять не только для реализации замыслов, которые Есть в программе комплексного развития села, но И в иных нацпроектах.
" Мы совместно с Правительством, нас поддержал в этом вопросе руководитель И руководитель Правительства, договорились, Что до окончания года Мы примем закон, которое обяжет все профильные Министерства, чтобы Средства приходили в регионы уже в январе, а вовсе не в июле-августе ", - напомнил он.