" Мы вчера И Сегодня во время Совета законодателей обсуждали реализацию Послания Федсобранию Президента РФ, ваше сообщение, Владимир Владимирович. Также обсуждали реализацию национальных проектов. Хотелось бы поделиться выводами И предложениями, которые были выработаны за эти два дня.
Нам важна слаженная Работа, Работа С Правительством, С региональными органами власти, когда Мы говорим о реализации национальных проектов. Без этой слаженной работы Мы Не достигнем результата, потому что законы, которые Сегодня принимаются - Это в большинстве своем законы рамочные, И во исполнение Федерального закона надобно принимать законы региона, надобно принимать подзаконные акты. Только в этом случае будет возможно реализовать те Задачи, которые вы поставили перед нами во время Послания.
Говоря о Государственной Думе, Можно уже подвести итог проделанной работы. На текущий момент приняты 22 закона, 23 законопроекта прошли первое И второе чтение, пять подготовлены к рассмотрению, оставшиеся 26 инициатив - в стадии разработки. Мы ожидаем, что в весеннюю сессию большая их часть поступит к Нам от Правительства.
по этой причине Нам Хотелось бы закончить работу по запуску национальных проектов уже в весеннюю сессию. Надеюсь, что сегодняшний И вчерашний разговоры подтолкнут нас к этому, И Мы хорошо выполним эту часть работы.
Нам важно, чтобы Работа Не затягивалась, И Мы осознаем свою ответственность. Именно от этого зависит И качество, И время реализации национальных проектов.
об одном вопросе, который Мы уже приняли решение, Хотелось бы сказать отдельно. Повествование ведется о внесении корректировок в положения 44-ФЗ. Работа завершена, И она предоставила, что Мы можем многое сделать, Если будем анализировать правоприменительную практику И исходить из того, что законы обязаны улучшаться. Это экстремально важно, потому что многое в нашей жизни принималось в первый раз, И само собой Хочется, чтобы Мы Не наступали безостановочно на грабли, совершенствуя законодательные решения, развивали И экономику, И создавали правила, в 1-ю очередь, Для тех, кто желает себя реализовать. Исходя из анализа правоприменительной практики, работая С вместе Правительством, Мы вышли на принятие 128 изменений в Закон РФ, который регулирует государственные закупки. Под его действие подпадает сумма порядка 6 трлн 700 млрд рублей. Это огромные средства. Он продемонстрировал на начальном этапе свою результативность, порядка 6% экономии достигается за счет реализации этого закона.
Но время Не стоит на месте, И, Говоря об анализе правоприменительной практики, Мы Все сошлись во мнении, что большинство нормы закона обязаны быть улучшены, что И старались сделать во время уже принятых решений.
Мы Считаем, что правильно было бы продолжить эту работу И в будущем перейти от бумажного документооборота к электронному, принимая во внимание, что Сегодня такие технологии существует И они позволяют существенно улучшить качество законов, которые прежде были основаны Именно на бумажном документообороте.
Если говорить о 44-м федеральном законе, который Совет Федерации поддержал в первый день недели, И в настоящее время Он поступит к вам, Владимир Владимирович, на подпись, Мы смогли уменьшить Обычно на 30% закупочные процедуры. Это серьезный шаг вперед.
Для примера - С 10 дней до одного дня уменьшен срок регистрации извещения проведения закупки при внесении изменения в план-график. С семи календарных дней до трех сокращен период рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, скорректированы нормы о включении в реестр недобросовестных поставщиков С 10 до пяти дней. Все Это стало возможным за счет развития технологий, Но Также было принято много фундаментальных решений.
Совсем недавно вы, Владимир Владимирович, давали поручение о надобности занесения перемен в 44-й закон относительно учреждений культуры.
Предложения, которые звучали от уполномоченных учреждений культуры, Союза театральных деятелей, библиотек, театров, музеев, Мы рассмотрели совместно С Правительством И вышли на принятие перемен, которые учитывают специфику Именно этой промышленности.
Этот закон будет Также у вас на подписи на текущей неделе.
Считаем, что нормы, которые были нами внесены, позволят более результативно решать Задачи обеспечения деятельности театров, библиотек, музеев, Для того, чтобы более творчески подходить к решению задач, которые перед ними стоят.
Хочется сказать И про то, что в процессе обсуждения вопросов, связанных С реализацией нацпроектов, Мы Все сошлись во мнении, что надобно перестроить работу И ответственно подойти каждому на своем участке.
по информации Федерального казначейства, кассовое исполнение нацпроектов на 17 апреля составляет 383 млрд 300 миллиона руб. из предусмотренных бюджетом 1 трлн 700 млрд, Это покуда лишь 22, 3%.
Получив Это финансирование, регионы направили на реализацию нацпроектов на эту же дату Только 32 млрд - Это 5, 6%. Сегодня у нас уже заканчивается апрель. Понятно, что дальше регионам надобно будет провести конкурсы. Даже Если закон начнет действовать, а Мы в этом вопросе вели достаточно напряженную дискуссию С Правительством, И надо отдать должное руководитель Правительства нас поддержал в этом вопросе, потому что С самого начала ожидалось, что нормы закона вступят в силу С 1 октября, Но в процессе этого диалога выходим на предложение, которое предполагает, что нормы закона вступят в силу уже С 1 июля.
Это Это означает, что Даже ускоренные процедуры приведут к запуску многих проектов Только лишь во 2-м полугодии.
Задачи вы поставили великие. Решая их, Мы, в 1-ю очередь, решаем такие вопросы Как улучшение жизни наших Жителей, Мы достигаем иных результатов И в области конкурентноспособности нашей страны.
надо сделать Все Для того, чтобы Мы тратили время более результативно. В связи С этим пожелал бы получить вашу поддержку решения, которое появилась бы возможность принять в связи С тем, что бюджет страны принимается до 1 декабря.
Как правило, руководитель подписывает бюджет, И закон начинает действовать С 10 декабря. На протяжении пяти дней опосля того, Как закон о федеральном бюджете подписан Президентом, Министерство финансов доводит до всех уведомление или право на заключение договоров, после чего каждое Министерство, Министерство, регион может уже дальше реализовывать проект С 1 января следующего года. И то есть, Все Для этого есть.
появилась бы возможность посмотреть, чтобы в связи С этим Профильные министерства, а Речь Как раз идет о них, принимали нормативную базу, из-за отсутствия которой получается, что средства начинают поступать ГРБС (главным распорядителям бюджетных средств) либо в апреле, либо еще хуже - в июле текущего года.
Профильные министерства могли бы принять нормативную базу Как минимум на 3 планируемых года, на срок, на который принимается федеральный бюджет, либо на весь срок реализации национальных проектов.
в этом случае Мы сэкономим большое число времени, И Это даст возможность, Очень важное, запускать процедуры, тем более, что Мы скорректировали нормы 44-го закона, И будет возможно С уверенностью спрашивать за то, что работы начнутся С марта.
Сегодня у нас эта Работа бывает начинается, Как я уже заявлял, И в мае, И в июне, И в июле, а после Это Все сказывается на качестве работ, И возникают проблемы, которые потом лишь дискредитируют хорошее дело И сворачивают Все эти процессы, Не достигая тех результатов, которые обязаны быть.
Вот то, о чем Хочется попросить И еще раз Хочется сказать слова благодарности за то, что вы находите в собственном напряженном графике возможность проведет встречу С Советом законодателей - Это Уполномоченные Не Только всех областей, Но И руководители комитетов Государственной Думы, Совета Федерации - И обсудить вопросы, которые у нас накопились И являются важными И приоритетными.