Поддержан проект закона о федеральной территории " Сириус "

Проект ФЗ " О федеральной территории " Сириус " подготовлен в развитие обновленных положений Конституции.

руководитель отдела по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников напомнил, что Согласно с Конституцией в РФ существуют разные уровни публичной власти: федеральный, региональный и муниципальный. Поправками к ст. 67 Конституции было закреплено положение про то, что в России Согласно с федеральным законодательным актом имеют возможность быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законодательным актом. Повествование ведется О территориях, которые в силу специфики требуют особого управления.

в развитие названного положения Конституции Законопроектом предлагается закрепить на законодательном уровне понятие федеральной территории " Сириус " как нового вида публично-правового образования, в котором установлены особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности.

Это надобно в целях обеспечения комплексного социально-экономического и инновационного развития данной территории, увеличения ее инвестиционной привлекательности, сохранения олимпийского, спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления и развития талантов, реализации приоритетов научно-технологического развития РФ и создания для этого дополнительных гарантий согласованного взаимодействия и функционирования органов государственной власти и местного самоуправления.

Законопроектом предлагается установить правовые основы функционирования федеральной территории " Сириус ".

а Так же среди них регулируются отношения, возникающие в связи с ее созданием, организацией деятельности органов публичной власти, а также с осуществлением экономической и иной деятельности в границах данной федеральной территории.

Так, предлагается выяснить следующие базовые признаки федеральной территории " Сириус " как публично-правового образования:

1) Самоуправление. Указывается, что федеральная район " Сириус " имеет самостоятельные органы публичной власти, на которые возлагаются отдельные диапазон возможностей федеральных государственных органов и органов государственной власти регионов РФ, а также диапазон возможностей органов местного самоуправления. Специфика полномочий обусловлена целями создания федеральной территории " Сириус " - снабдить устойчивое социально-экономическое и инновационное развитие, и нормальную жизнедеятельность живущих в ней Жителей.

2) Экономическая самостоятельность. Указывается, что федеральная район " Сириус " имеет собственный бюджет, а также собственное имущество и имущественные права (в том числе передаваемые ей Российской Федерацией, Краснодарским краем, муниципальным образованием городской округ город-курорт Сочи), относительно которых органы публичной власти федеральной территории " Сириус " осуществляют диапазон возможностей собственника.

Предусматривается, что систему органов публичной власти федеральной территории " Сириус " составляют Совет (представительный орган), Глава федеральной территории " Сириус " (высшее должностное лицо) и администрация (исполнительно-распорядительный орган).

Совет федеральной территории " Сириус " формируется на 5 лет из 17 членов, из которых девять избираются в соответствии с законами РФ О выборах, трое назначаются Президентом РФ, трое назначаются Правительством РФ, один назначается губернатором Краснодарского края, а равным образом в Совет входит по должности Глава федеральной территории " Сириус ".

Должность члена Совета относится к государственным должностям РФ. Указывается, что членом Совета имеет возможность быть гражданин РФ, не имеющий гражданства иностранного страны или вида на жительство, либо другого документа, подтверждающего право на беспрерывное проживание в пределах иностранного страны.

Организацию деятельности Совета осуществляет его руководитель, избираемый из состава Совета. При этом Глава федеральной территории " Сириус " не может в тоже самое время быть председателем Совета.

Глава федеральной территории " Сириус " является высшим должностным лицом федеральной территории " Сириус " и возглавляет администрацию. Он избирается Советом по представлению Президента на срок до пяти лет. Кроме требования О запрете иностранного гражданства для кандидата на эту Должность устанавливается возрастной ценз - не моложе 30 лет.

Законопроектом урегулированы вопросы действия в федеральной территории " Сириус " нормативных правовых актов РФ, Краснодарского края и нормативных правовых актов федеральной территории " Сириус " - с учетом особенностей, устанавливаемых настоящим федеральным законодательным актом.

Указывается, что нормативным правовым актом, определяющим вопросы организации и функционирования федеральной территории " Сириус ", является Устав, утверждаемый Советом федеральной территории " Сириус " и подлежащий до его высказывание согласованию с Правительством РФ.

Иные нормативные правовые акты органов публичной власти федеральной территории " Сириус " издаются в форме решений Совета и постановлений руководителя федеральной территории " Сириус ".

в целях создания благоприятных условий для научно-технологического развития Законопроектом Предусматривается возможность установления специального регулирования отношений в области технического регулирования, осуществления рекламной, градостроительной, медицинской, образовательной и иной деятельности в федеральной территории " Сириус ".

Предусматривается пятилетний переходный период, на протяжении которого будут решаться вопросы организации функционирования федеральной территории " Сириус " - до 31 декабря 2025 года.

Павел Крашенинников уточнил, что предусмотренные Законопроектом изменения позволят сделать правила и механизмы для развития научно-технологической деятельности в федеральной территории " Сириус ", реализации масштабных инфраструктурных проектов, расширения доступа Жителей и юрлиц к участию в перспективных образовательных, научных и научно-технических проектах.