В Федеральной нотариальной палате ведется работа по совершенствованию исполнения нотариальными палатами возложенных на них публично - правовых функций по осуществлению контроля за профессиональной деятельностью занимающихся частной практикой нотариусов. В целях выработки единых подходов по определению профессиональных и морально - этических стандартов нотариальной деятельности и ответственности за их нарушение Правлением Федеральной нотариальной палаты утвержден Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации. Положения российского кодекса полностью соответствуют нормам Европейского этического кодекса нотариусов. Правление ФНП рекомендовало собранию представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации принять утвержденный кодекс.
Первыми профессиональный кодекс, основа которого, кстати, заложена в Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации, на своем собрании приняли нотариусы г. Москвы.
Латинский нотариат считается институтом превентивного правосудия. Известно, например, что при обращении граждан к нотариусам обеспечивается защита их прав, чем предупреждается необходимость обращения в суд за защитой тех же прав. В других случаях, когда все же не удается предотвратить обращение к правосудию, нотариальные действия максимально облегчают и упрощают судопроизводство. Судьям, у которых уже есть свой Кодекс чести, будет интересно познакомиться с аналогичным Кодексом коллег - нотариусов. А следователям, прокурорам и работникам органов юстиции в связи с этим, может быть, следует подумать о своих профессиональных этических правилах.
I. Общие положения
1. Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации разработан в соответствии со статьями 12, 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, статьей 10 Устава Федеральной нотариальной палаты и Европейским кодексом нотариальной этики как выражение солидарного понимания нотариальным сообществом России публично - правового назначения и ответственного характера нотариальной деятельности и предъявляемых высоких требований к выполнению профессионального долга нотариуса.
2. Кодекс формулирует профессиональные и морально - этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса, характеристику нарушений профессиональной дисциплины и этики, принципы и виды ответственности, порядок наложения и снятия взысканий, а также меры поощрения нотариуса.
3. Участие нотариуса в оформлении правовых отношений путем объективного и беспристрастного консультирования их участников, составления и удостоверения документов, приобретающих в результате этого официальный характер, обеспечивает участникам гражданско - правовых отношений квалифицированную юридическую помощь, правовую стабильность, защиту прав и законных интересов, гарантированных Конституцией Российской Федерации. Юридически безупречное, основанное на высоких морально - этических принципах исполнение нотариусом своих обязанностей делает его деятельность неотъемлемым элементом справедливой и эффективной правовой системы, демократического правового государства.
4. Положения настоящего Кодекса обязательны для: нотариусов; лиц, временно исполняющих обязанности нотариуса; помощников нотариусов.
II. Принципы профессиональной деятельности нотариуса
1. Нотариус в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, уставами и решениями нотариальных палат, настоящим Кодексом, а также международными договорами, принципами и нормами Международного союза латинского нотариата, Европейским Кодексом нотариальной этики.
2. Нотариус должен знать и соблюдать принципы и заповеди Международного союза латинского нотариата, выработанные в течение столетий существования нотариата и доказавшие свою правовую безупречность:
2.1. Уважай свое министерство, органы государственной власти и органы профессионального сообщества;
2.2. Совершай нотариальное действие, если ты уверен, что действуешь в рамках закона, разрешай сомнения до совершения действия; воздерживайся, если даже малейшее сомнение приводит к неясности в твоих действиях;
2.3. Воздавай должное Правде;
2.4. Действуй осмотрительно;
2.5. Изучай с пристрастием и повышенной тщательностью;
2.6. Советуйся с Честью;
2.7. Руководствуйся Справедливостью;
2.8. Ограничивайся Законом;
2.9. Работай с Достоинством;
2.10. помни, что твоя миссия состоит в том, чтобы не было гражданско - правовых споров.
3. Нотариус при вступлении в должность нотариуса обязан соблюдать следующие морально - этические обязательства:
3.1. защищать интересы человека, общества и государства, соблюдая требования закона;
3.2. способствовать утверждению в обществе веры в закон и справедливость;
3.3. не совершать в личных интересах или в интересах других лиц действий, которые могли бы поставить под сомнение беспристрастность и независимость нотариальной деятельности, скомпрометировать нотариуса в общественном мнении, причинить ущерб чести и достоинству профессии нотариуса;
3.4. относиться к коллегам по юридической профессии в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества;
3.5. поддерживать благоприятный нравственно - психологический климат в нотариальной конторе и нотариальном сообществе в целом; избегать на работе проявления вредных привычек и особенностей поведения, которые могут оскорблять человеческое достоинство и негативно восприниматься окружающими;
3.6. постоянно повышать свой профессиональный уровень, техническую компетентность, изучать действующее законодательство и нотариальную практику;
3.7. избегать личного участия в деятельности политических партий и объединений, вовлеченности в политическую деятельность, не позволяющую нотариусу сохранять статус нейтральности, объективности и независимости профессии нотариуса;
3.8. сохранять профессиональную тайну;
3.9. соблюдать требование об обязательном страховании нотариальной деятельности, соизмерять уровень и объем страхования своей профессиональной ответственности с объемами и рисками своей деятельности;
3.10. нести полную личную и имущественную ответственность за соблюдение требований законодательства;
3.11. обеспечивать в своей деятельности высокие критерии и требования культуры общения, в любой ситуации стремиться сохранять выдержку и личное достоинство.
III. Отношения нотариуса с физическими и юридическими лицами
1. Нотариус обеспечивает в соответствии с законодательством права и законные интересы физических и юридических лиц, обратившихся к нему за совершением нотариального действия. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, если требования лиц выходят за пределы закона.
2. Нотариус при совершении нотариальных действий оказывает физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и законных интересов, разъясняет им права и обязанности, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть истолкована им во вред.
3. Нотариус обязан хранить тайну совершенного нотариального действия, не допускать вреда доверительным отношениям к нотариусу со стороны обратившихся лиц применительно к нотариальному действию или другой полученной конфиденциальной информации.
4. Перед совершением каждого нотариального действия нотариус обязан информировать обратившихся о размере тарифа за совершение нотариальных действий, а также о праве обратившихся лиц установить размер тарифа по соглашению с нотариусом в соответствии со статьей 22 Основ законодательства о нотариате.
5. Нотариус при совершении нотариальных действий не должен поддаваться давлению третьих лиц, влияниям политической конъюнктуры, строго соблюдать требования законодательства и законные интересы лиц, обратившихся к нотариусу.
6. Нотариус должен проявлять терпение, вежливость и тактичность в отношении к тем, с кем он взаимодействует в рамках профессионального и личного круга общения, не допуская проявления антигуманного отношения к людям и невнимания к их законным интересам, а также соблюдать культуру речи, поведения, внешнего вида.
7. Нотариус при исполнении профессиональных обязанностей не должен допускать:
7.1. нарушения без уважительных причин установленных режима работы нотариальной конторы и требований к помещению и техническому оснащению нотариальной конторы;
7.2. необоснованного отказа в выезде в случаях, предусмотренных законодательством, к обратившимся за совершением нотариального действия лицам;
7.3. передачи функций по совершению нотариальных действий, в том числе по выполнению технических работ, подготовке проектов документов, изготовлению оригиналов и копий, размножению документов, иным лицам, кроме сотрудников нотариальной конторы;
7.4. осуществления в состоянии наркотического или алкогольного опьянения приема посетителей, курения во время приема без согласия посетителей и иных проявлений неуважительного отношения к личности, достоинству и правам посетителя, в том числе предложений оскорбительного, аморального характера или других недостойных действий в отношении лиц, с которыми нотариусу приходится взаимодействовать в процессе своей профессиональной деятельности.