Теперь обратимся к первому основанию признания выборов не состоявшимися - неявка избирателей на избирательные участки. Видимо, основные причины абсентеизма (от лат. аbsens - отсутствующий) - это равнодушие, политическая аморфность и правовой нигилизм части российских избирателей. Но, думается, в этом случае возможно и осознанное волеизъявление граждан, проанализировавших данные выдвинутых кандидатов, их предвыборные программы и не нашедших достойного объекта для своего политического представительства. Такой выбор нельзя не признать осознанным. При этом во избежание искажения своей воли такие избиратели становятся активными неучастниками выборов. Подобная гражданская позиция в свете изложенного выше вряд ли заслуживает осуждения.
Каково же правовое решение данной проблемы? На наш взгляд, их два: либо создать легитимную возможность для любого гражданина, общественного политического объединения вести агитацию против всех кандидатов, либо исключить из бюллетеня для голосования графу 'Против всех', создав тем самым легальную возможность реально голосовать против всех путем неявки на выборы. Думается, это будет честнее по отношению к избирателям.
И последнее: каков политический и юридический смысл голосования против всех? В том случае, если число голосов, поданных против всех, превышает критическое число, установленное законом, выборы признаются несостоявшимися. При этом действующие составы выборных органов государственной власти (Дума, Президент и др.) сохраняют свои полномочия. Начинается новая избирательная кампания. Разумеется, это весьма накладно для государства, но демократия - это вообще дорогостоящий вид политического режима. Но при таком подходе на повторных выборах, по нашему мнению, резко снижается число кандидатов, стремящихся во власть ради обладания этой властью, приобретения депутатской неприкосновенности или из иных корыстных побуждений. Зато настолько же увеличивается число кандидатов, идущих во власть ради людей, ради достижения тех целей,для которых эта власть создается.