Утреннее пленарное заседание Государственной Думы 27 марта
На утреннем пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин и Иван Мельников.
Открывая заседание, депутаты Государственной Думы, по предложению Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина почтили минутой молчания память погибших при пожаре в торговом центре "Зимняя вишня" в Кемерове: "Прежде, чем мы с вами приступим к работе, предлагаю почтить память тех, кто погиб в торгово-развлекательном центре в Кемерово", - сказал Вячеслав Володин.
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин сообщил, что глава МЧС Владимир Пучков будет приглашен, когда будут известны итоги расследования причин пожара. "Если это будет компетенция правоохранительных органов, мы пригласим представителей правоохранительных органов и заслушаем доклад руководителей этих ведомств", - добавил Вячеслав Володин.
Он поручил ряду комитетов подготовить комплексные предложения об изменениях законодательства в связи с пожаром в торгово-развлекательном центре в Кемерово. По словам Вячеслава Володина, важно обратить внимание на формы собственности торгово-развлекательных центров или других подобных организаций. "Давайте мы вместе, с привлечением профильных комитетов, этот вопрос изучим, предварительно обсудим в рамках Совета Государственной Думы, а затем, соответственно, доложим итоги работы на пленарном заседании", - сказал Председатель Государственной Думы, подчеркнув, важность совершенствования законодательства, с тем, чтобы подобные трагедии никогда не повторялись.
Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам:
Сергей Пантелеев (КПРФ) предложил создать парламентскую комиссию по расследованию причин трагедии в Кемерово и вернуться "к советским СНИПам в строительстве". В своем выступлении он привел данные, по которым главная проблема для россиян ? это высокая бедность населения. Он предложил создать рабочую группу по контролю работы законопроекта по повышению МРОТ.
Владимир Жириновский (ЛДПР) считает, что ответственные лица должны были проверить все торговые центры Кемерово перед школьными каникулами. Он выступил за проведение внезапных инспекций таких объектов. Он также возмутился повсеместным использованием горючих материалов в торговых центрах.
Александр Сидякин (ЕР) предложил обратиться с протокольным поручением по изучению деятельности АСВ в отношении вкладов граждан.
Павел Крашенинников (ЕР) считает правильным регулярно проводить противопожарные учения с участием всех работников торговых центров. Он также отметил высокую прозрачность и соблюдение избирательного законодательства на выборах Президента, состоявшихся 18 марта, удалось обеспечить благодаря работе наблюдателей, а также тому, что большинство участков было снабжено видеонаблюдением. По его мнению, опыт федеральной кампании, когда наблюдатели были приглашены, в том числе от Общественной палаты, необходимо распространить на выборы всех уровней: "Мы считаем, что наблюдение, в том числе через Общественную палату России и субъектовые общественные палаты, можно распространить на выборы в регионах и на выборы в муниципалитетах. Так мы обеспечим чистоту и честность выборов всех уровней, и как следствие ? легитимность органов власти, которые в дальнейшем будут принимать решения".
Николай Рыжак (СР) считает непродуманным решение перевода пожарной охраны в ведение МЧС. Он также предложил "пересмотреть всю нашу законодательную базу, затрагивающую безопасность". Говоря о повышении авторитета парламента, он выразил готовность к сотрудничеству с другими фракциями для повышения качества законотворческой работы.
Принят порядок работы Государственной Думы, "за" - 393.
Приняты законопроекты третьего чтения:
? 185319-7
"О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
С докладом выступил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Законопроект принят, "за" - 346.
? 271617-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления" (в части совершенствования организации местного самоуправления).
С докладом выступил председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко.
Законопроект принят, "за" - 346.
По мотивам выступил: Александр Пятикоп (ЕР), Александр Шерин (ЛДПР) сообщил, что фракция не поддержит законопроект.
Законопроект принят, "за" - 298.
В блоке "Ратификация международных договоров Российской Федерации" принят законопроект
? 357071-7
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о взаимном признании образования и (или) квалификаций".
Законопроект представил, официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь, заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Павел Зенькович.
Содокладчик, член Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев.
Законопроект принят, "за" - 386.
Приняты законопроекты второго чтения:
? 231410-7
"О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (о совершенствовании правового регулирования правоотношений, возникающих при осуществлении официального статистического учета, в части создания, эксплуатации и развития системы государственной статистики).
С докладом выступил член Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Андрей Голушко.
Законопроект принят, "за" - 346.
? 268019-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части введения контрольных закупок).
С докладом выступил член Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Андрей Голушко.
Законопроект принят, "за" - 390.
? 261235-7 "О внесении изменений в статьи 24.7 и 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об определении критериев взыскания издержек с индивидуальных предпринимателей, совершивших административное правонарушение).
Проект федерального закона представил заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин.
Законопроект принят, "за" - 389.
? 279176-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении отдельных положений Кодекса в связи с упразднением Федерального агентства специального строительства).
С докладом выступил член Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин.
Законопроект принят, "за" - 387.
? 195798-7
"О внесении изменения в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении отдельных должностных лиц).
С докладом выступил член Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин.
Принята таблица поправок ?1, "за" - 392.
Принята таблица поправок ?1, "за" - 301.
Законопроект принят, "за" - 351.
? 186266-7
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части усиления уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств).
Законопроект представил заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов.
Законопроект принят, "за" - 332.
? 190509-7
"О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (об определении требований к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме).
С докладом выступил председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко.
Принята таблица поправок ?1, "за" - 332.
Принята таблица поправок ?1, "за" - 337.
Законопроект принят, "за" - 335.
Принят законопроекты первого чтения:
? 332762-7
"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".
С докладом выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь ? заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Павел Семенов. Законопроектом предлагается возложить на Правительство обязанность по установлению порядка и методики возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам в результате нанесения ущерба исконной среде обитания хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами.
Содокладчик, председатель Комитета по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов рекомендовал поддержать законопроект.
Вопросы задали: Николай Харитонов (КПРФ), Андрей Альшевских (ЕР), Юрий Волков (ЛДПР).
От фракций выступили: Григорий Ледков (ЕР), Сергей Коткин (ЕР), Александр Шерин (ЛДПР), Татьяна Гоголева (ЕР).