На вечернем пленарном заседании председательствовал Иван Мельников.
Кворум в начале вечернего заседания ? 411 депутатов.
В первом чтении депутаты рассмотрели законопроекты:
? 677201-6
"О внесении изменения в статью 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Об изменении наименования организаций, работа в которых учитывается для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим педагогический стаж не менее 25 лет в организациях любых правовых форм, рассказал депутат Государственной Думы Олег Смолин.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова рекомендовала законопроект отклонить. По её словам, проблема, на решение которой направлен законопроект, урегулирована, а законопроект утратил свою актуальность.
В заключении на документ Комитет отмечает, что "учитывая подходы к пенсионному обеспечению, осуществляемому до достижения общеустановленного пенсионного возраста, заключающиеся в распространении соответствующих прав на лиц, занимающихся определенной профессиональной деятельностью, установление тождественности допускается только в случае сохранения в образовательных организациях прежнего характера профессиональной деятельности. Однако законопроектом данное обстоятельство не учитывается и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предлагается предоставить педагогическим работникам любых организаций для детей, что повлечет за собой значительное расширение круга лиц, пользующихся такой льготой". Правительством, Счетной палатой Российской Федерации и Комитетом Совета Федерации по социальной политике законопроект также не поддерживается.
В обсуждении участвовали Ильдар Гильмутдинов, Вера Ганзя и другие депутаты.
Законопроект отклонен в первом чтении.
? 816030-6
"О внесении изменения в статью 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Об изменении наименования организаций, работа в которых учитывается для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, также представил Олег Смолин.
По его словам, в данном законопроекте изменения аналогичны предыдущему законопроекту, так как миссия врача и учителя идентичны и одинаково значимы для общества, и не зависимо от того, где работает врач в "учреждении" или "организации", он выполняет свою работу ? лечит людей.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Даниил Бессарабов перечислил аргументы профильного комитета и рекомендовал законопроект отклонить.
В обсуждении участвовали, задавали вопросы Д.Бессарабову и автору инициативы: Вера Ганзя, Николай Коломейцев и Алексей Куриный; Валерий Гартунг предлагал принять законопроект и тем самым устранить различие трактовок "учреждение / организация" в действующих законах, а Светлана Бессараб предостерегала от "распахивания дверей всем, кто считает себя медработниками".
Законопроект отклонен в первом чтении.
? 735475-6
"О внесении изменения в пункт 1 части 2 статьи 11 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
О дополнении перечня услуг, на оплату которых могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала в рамках получения образования ребенком представил депутат Государственной Думы Олег Смолин.
Он отметил, что законопроект не требует дополнительных средств из бюджета, а, напротив, позволяет их экономить, если средства маткапитала будут направляться на содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе и частных, и на дополнительное образование детей.
Первый заместитель председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева рекомендовала законопроект отклонить. По её словам, вопрос с направлением средств материнского капитала на образование детей в большей степени урегулирован. А список образовательных учреждений устанавливает Правительство.
Законопроект отклонен в первом чтении.
Депутаты завершили начатое на дневном пленарном заседании рассмотрение альтернативных законопроектов об отмене транспортного налога:
? 937952-6
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены транспортного налога";
? 1005835-6
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены транспортного налога";
? 1187303-6
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)";
? 1094376-6
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с отменой транспортного налога";
? 1075184-6
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с отменой транспортного налога" (об исключении транспортного налога из доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации).
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров отметил, что ни в одном из пяти законопроектов нет предложений о компенсации выпадающих доходов региональным бюджетам в случае недополучения порядка 146 млрд рублей, а также указал, что замена акцизом не является альтернативой, так как это дополнительный налог. Настаивал, что нельзя предоставлять льготы одним за счет других. Предложение Олега Нилова о проведении всенародного референдума А.Макаров также считает нецелесообразным. Все альтернативные законопроекты профильный комитет, по его словам, предлагает отклонить.
Вопросы А.Макарову задали и в обсуждении участвовали: Сергей Иванов, Николай Коломейцев, Валерий Гартунг, Сергей Тен, Сергей Катасонов. Депутаты предлагали свои варианты замены транспортного налога, большая часть которых касалась замены акцизом, кратно (в четыре раза) превышающим транспортный.
Все альтернативные законопроекты отклонены в первом чтении.