На утреннем заседании председательствовали Вячеслав Володин, Иван Мельников.
В.Володин поздравил коллег с Днем космонавтики.
С заявлениями выступили представители фракций.
Светлана Савицкая (КПРФ) предложила публиковать рассекреченные материалы космических полетов, чтобы общество знало, с чем сталкивались космонавты, какие сложности преодолевали, какой путь прошла отечественная космонавтика. Депутат и Дважды Герой Советского Союза также высказалась против сокращения российского присутствия на МКС.
Михаил Дегтярев (ЛДПР) предложил объявить День космонавтики общенациональным праздником и выходным днем.
Юрий Волков (ЛДПР) акцентировал внимание коллег на проблеме сохранения озера Байкал. Планы Монголии по строительству ГЭС на Селенге угрожают экосистеме уникального озера, отметил он.
Максим Сураев (ЕР) предложил ввести институт прикомандирования военнослужащих у отряду космонавтов. Такая мера позволит молодым кандидатам на время прохождения подготовки к полету не увольняться из ВС и тем самым сохранить право на все госгарантии, положенные военнослужащим.
Олег Николаев (СР) в преддверии школьных каникул обратился к теме развития детского туризма. Важно не допустить повторения трагедии на Сямозере, подчеркнул он.
Вячеслав Володин сообщил, что в Госдуму поступили ответы Генерального прокурора Юрия Чайки и Председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина на парламентский запрос по факту происшествия в Ленинградской области, где водитель автомобиля совершил наезд на несовершеннолетнего. Полученная информация, сообщил В.Володин, размещена в Фонде электронных информационных ресурсов.
При обсуждении порядка работы по предложению Павла Качкаева, Александра Буркова из повестки исключены законопроекты:
? 607453-6 "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона
"О водоснабжении и водоотведении" (в части установления возможности заключать договоры на очистку сточных вод до установленных нормативов с организациями, осуществляющими водоотведение);
? 670780-6 "О внесении изменений в статьи 21 и 27 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" (в части установления особенностей правового регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения для отдельных категорий абонентов);
? 939-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части снижения ставок налога при упрощённой системе налогообложения";
? 508767-6 "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990 ? 395- 1 (о наделении прокуратуры полномочиями по получению информации в кредитных организациях)".
В обсуждении повестки также участвовали Анатолий Аксаков, Алексей Диденко, Павел Крашенинников, Леонид Слуцкий, Ярослав Нилов, Николай Николаев, Виталий Ефимов.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов представил проект постановления ? 144271-7 "Об информации министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилина".
В документе, в частности, указано на необходимость повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума; введения обоснованной дифференциации зарплаты в зависимости от квалификации работников, количества и качества затраченного ими труда; устранения неравенства при оплате труда работников, исполняющих сходные трудовые функции в различных организациях; сокращения масштабов нелегальной занятости.
В обсуждении участвовали Тамара Плетнева, Олег Нилов, Александр Шерин, Михаил Тарасенко, Александр Жуков, сообщивший, что предложения по повышению МРОТ могут быть сформулированы специальной рабочей группой до окончания весенней сессии.
Постановление принято ("за" - 403).
Депутаты рассмотрели законопроект ? 123588-7 "О ратификации Протокола ? 15, вносящего изменения в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод".
Заместитель министра юстиции Михаил Гальперин, представивший документ по поручению Президента, сообщил, что Протокол закрепляет субсидиарную роль Европейского суда по правам человека по отношению к государственным правовым и судебным системам.
"Этот принцип означает, что защита прав человека лежит прежде всего на сами государствах, а не на ЕСПЧ, - пояснил М.Гальперин. - Государства свободны в выборе тех форм защиты прав человека, которые соответствуют национальным конституциям. Европейский суд не является четвертой инстанцией по отношению к национальным судам государств-членов Совета Европы. Жалоба в ЕСПЧ является вспомогательным, дополнительным средством защиты".
По словам М.Гальперина, юрисдикция Европейского суда строго ограничена и сводится лишь к надзору за выполнением государствами своих обязательств, вытекающих из Европейской конвенции о защите прав человека. ЕСПЧ не может подменять государственные органы и государственные суды, равно как не может пересматривать и отменять решения национальных судов, подчеркнул заместитель министра, добавив, что принцип субсидиарности усиливает возможности государства по защите своего суверенитета.
Кроме того, Протокол сокращает срок подачи жалоб в ЕСПЧ с шести до четырех месяцев. Это должно снизить нагрузку на суд и ускорить вынесение решений о приемлемости или неприемлемости жалобы.
М.Гальперин сообщил, что Протокол уже ратифицировали 33 из 46 государств - членов Совета Европы.
От Комитета по международным делам Ирина Евтушенко рекомендовала ратифицировать документ, призванный способствовать большей последовательности, предсказуемости и стабильности прецедентной практики. "Россия заинтересована в том, чтобы работа по реформированию ЕСПЧ была ориентирована на деполитизацию суда", - отметила представитель Комитета.
Обсуждение, в котором участвовали Андрей Альшевских, Александр Сидякин, Максим Иванов, продолжится после перерыва.