На вечернем заседании председательствовали Вячеслав Володин, Иван Мельников.
Депутаты продолжили рассмотрение в третьем чтении законопроекта ? 630282-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающего ответственность за нарушение правил эксплуатации и обслуживания газового оборудования.
В поддержку законопроекта высказался Рафаэль Марданшин (ЕР), против - Валерий Гартунг (СР).
Закон принят ("за" - 323).
В третьем чтении рассмотрены и приняты законопроекты:
? 1053898-6 "Об упразднении Эртильского районного суда Воронежской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Панинского районного суда Воронежской области" (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин, "за" - 399);
? 1036011-6 "Об упразднении некоторых районных судов Ивановской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных, городских судов Ивановской области" (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин, "за" - 324).
От Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров представил во втором чтении законопроект ? 11078-7 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
При доработке документа, направленного на реализацию отдельных положений основных направлений налоговой политики, Комитет одобрил 12 поправок, 57 рекомендовал отклонить.
В частности, решено продлить на два года нулевую ставку НДС в отношении авиаперевозок в Крым.
Одобренные поправки по консолидированным группам налогоплательщиков позволят регионам получить в 2017 году порядка 160 млрд. рублей дополнительных доходов.
Другие одобренные поправки касаются акцизов на вино и шампанское, получения налоговых отсрочек, освобождения от всех видов госпошлин ветеранов и инвалидов, а также узников концлагерей, вывода из-под НДФЛ призовых выплат спортсменам-паралимпийцам, сохранения на прежнем уровне ставки единого налога на вмененный доход.
Кроме того, по словам А.Макарова, Госдума получила все исчерпывающие данные о том, как скажется принятие норм на региональных и местных бюджетах.
В обсуждении поправок участвовали Сергей Катасонов, Андрей Луговой, Владимир Сысоев.
Законопроект принят во втором чтении ("за" - 363).
Во втором и третьем чтении приняты законопроекты:
? 15464-7 "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", освобождающий указанную выплату от подоходного налога (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, "за" - соответственно 422 и 423);
? 1183284-6 "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", увеличивающий до 45% допустимый объем рекламы одного номера периодического печатного издания в целях применения ставки НДС в размере 10% (представил от Комитета по бюджету и налогам Лев Ковпак, "за" - соответственно 421 и 426);
? 1183395-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О рекламе", увеличивающий с 40% до 45% объем рекламы, допускаемой к распространению в периодических печатных СМИ, не специализирующихся на сообщениях рекламного характера (представил от Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, "за" - соответственно 418 и 422);
? 1059772-6 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 11 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев, "за" - соответственно 421 и 424).
Во втором чтении рассмотрены и приняты законопроекты:
? 4313-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", закрепляющий возможность оперативного перераспределения бюджетных ассигнований по специальным расходам (представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, "за" - 326);
? 1027679-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера" (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров, "за" - 411);
? 1137569-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части передачи полномочий по предоставлению бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев, "за" - 425);
? 1099565-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уточняющий перечень документов личного хранения (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов, "за" - 422).
Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект ? 15810-7 "О внесении изменений в статью 299 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
Представитель Президента Гарри Минх пояснил, что поправки призваны ограничить возможность давления на бизнес с помощью механизмов уголовного преследования.
Речь идет об усилении ответственности должностных лиц правоохранительных органов за совершение действий, повлекших необоснованное уголовное преследование предпринимателей и прекращение ими хозяйственной деятельности.
Так, за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности максимальное наказание предложено увеличить с пяти до семи лет.
Если подобное деяние сопряжено с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо повлекло причинение крупного ущерба или иные тяжкие последствия, минимальный срок лишения свободы составит пять лет, максимальный - десять лет.
Аналогичное наказание предусмотрено за незаконное возбуждение уголовного дела, если деяние совершено с целью воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного ущерба.
Крупным в данном случае предлагается считать ущерб, сумма которого превышает полтора миллиона рублей.
Расследование преступлений, связанных с воспрепятствованием законной предпринимательской деятельности, предложено передать Следственному комитету.
От Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рекомендовал принять проект в первом чтении.
В обсуждении участвовали Сергей Иванов, Тамара Плетнева, Олег Нилов, Алексей Диденко, Валерий Гартунг, Адальби Шхагошев, Евгений Марченко, Юрий Синельщиков, Рафаэль Марданшин.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 425).
В первом чтении рассмотрены законопроекты:
? 17066-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год" (представил председатель правления Пенсионного фонда Антон Дроздов);
? 17146-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год" (представил председатель Фонда социального страхования Андрей Кигим);
? 15461-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год" (представила председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Наталья Стадченко).
От Комитета по бюджету и налогам Айрат Фаррахов рекомендовал поддержать законопроекты, отметив, что все социальные обязательства сохранены в полном объеме.
В обсуждении участвовали Валентин Шурчанов, Елена Строкова, Михаил Тарасенко, Федот Тумусов, Николай Коломейцев, Василина Кулиева, Татьяна Сапрыкина, Олег Николаев, Тамара Плетнева, Борис Чернышов, Юрий Кобзев, Сергей Катасонов.
Документы приняты в первом чтении ("за" - соответственно 364, 398 и 364).
По поручению Правительства заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов представил в первом чтении законопроект ? 15459-7 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
В предстоящие три года предложено сохранить 32 действующих тарифа, дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко рекомендовал принять законопроект в первом чтении.
В обсуждении участвовали Владимир Сысоев, Валентина Кабанова.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 404).
Председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Наталья Стадченко представила в первом чтении законопроект ? 15460-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", продлевающий на 2017 год срок реализации программ модернизации здравоохранения. Речь, в частности, идет о строительстве перинатальных центров и поддержке медиков, приехавших работать в сельскую местность.
От Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов рекомендовал принять законопроект в первом чтении.
В обсуждении участвовали Айрат Фаррахов, Ильдар Гильмутдинов, Николай Осадчий, Ирина Евтушенко.
Проект принят в первом чтении ("за" - 417).
В первом чтении рассмотрен законопроект ? 15463-7 "О приостановлении действия частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов пояснил, что речь идет о приостановлении до 1 января 2020 года выплаты надбавок пенсионерам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов рекомендовал принять проект в первом чтении.
В обсуждении участвовали Андрей Исаев, Сергей Вострецов, Олег Нилов, Владимир Кашин, Ирина Гусева.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 318).
Заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко представил в первом чтении законопроект ? 15465-7 "О внесении изменений в статью 121 Федерального закона "О государственной социальной помощи", предусматривающий, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера в очередном году должна быть не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Татьяна Сапрыкина рекомендовала проект поддержать.
В обсуждении участвовали Иван Абрамов, Николай Коломейцев, Тамара Плетнева, Ярослав Нилов, Ольга Павлова, Олег Шеин.
Законопроект принят в первом чтении "за" - 384).
В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект ? 15467-7 "О внесении изменений в статью 331 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов пояснил, что в проекте предложено сохранить на три года действующие тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Даниил Бессарабов рекомендовал поддержать документ.
В обсуждении участвовали Николай Коломейцев, Олег Шеин.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 370).
Заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко представил в первом чтении законопроект ? 15468-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Согласно документу с 1 января 2018 года планируется установить единый порядок индексации выплат федеральным льготникам один раз в год с 1 февраля исходя из фактической инфляции.
Данная норма распространится на 20 млн. получателей выплат, среди которых ветераны, инвалиды, герои СССР и герои соцтруда, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
Одновременно предлагается приостановить норму об индексации материнского капитала.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов рекомендовал принять законопроект в первом чтении.
Проект принят ("за" - 361).
Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект ? 15469-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".
Заместитель министра труда и социальной защиты Любовь Ельцова сообщила, что с 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда предлагается увеличить с нынешних 7 500 рублей до 7 800 рублей. Таким образом, в 2017 году МРОТ составит 69,5% прожиточного минимума. На реализацию закона потребуется 5,2 млрд. рублей.
В случае принятия закон распространится на 890 тысяч человек, из которых почти три четверти заняты в бюджетном секторе.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко рекомендовал принять проект в первом чтении.
В обсуждении участвовали Сергей Натаров, Иван Абрамов, Алексей Диденко, Николай Коломейцев, Елена Драпеко, Валерий Гартунг, Вера Ганзя, Сергей Казанков, Александр Пятикоп, Олег Шеин, Ярослав Нилов, Олег Нилов, Валентина Кабанова, Сергей Вострецов.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 424).
Заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов представил в первом чтении законопроект ? 1182038-6 "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2017 год".
В проекте предложено на полгода увеличить ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера. Согласно законопроекту указанный период в 2017 году составит 240 месяцев, то есть 20 лет. При этом законодательно установленный период окажется на 21 месяц короче реального.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством ожидаемый период выплаты рассчитывается для того, чтобы определить размер пенсии: сумма средств пенсионных накоплений делится на количество месяцев ожидаемого периода.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Даниил Бессарабов рекомендовал поддержать документ.
В обсуждении участвовали Валерий Гартунг, Данил Шилков, Сергей Вострецов.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 326).
В первом чтении рассмотрен законопроект ? 6095-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе".
Заместитель министра обороны Николай Панков пояснил, что проект уточняет основания для заключения контракта о прохождении военной службы.
От Комитета по обороне Андрей Красов рекомендовал поддержать документ.
В обсуждении участвовали Александр Шерин, Иван Тетерин.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 421).
Заместитель министра юстиции Дмитрий Аристов представил в первом чтении законопроект ? 1177915-6 "О внесении изменений в статьи 4 и 16 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации", направленный на улучшение организации работы и усиление кадрового потенциала.
От Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев рекомендовал поддержать поправки, которые позволят принимать на младшие должности, не связанные с осуществлением процессуальных действий, студентов-старшекурсников, обучающихся по соответствующим специальностям. Речь идет о помощниках следователей и помощниках следователей-криминалистов.
В обсуждении участвовал Анатолий Выборный.
Проект принят в первом чтении ("за" - 416).
Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект ? 1134278-6 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации".
Представитель Верховного Суда Сергей Асташов пояснил, что поправки совершенствуют процедуру рассмотрения гражданских дел.
От Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рекомендовал принять проект, направленный, по его словам, на оптимизацию рассмотрения судебных споров.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 380).
Рафаэль Марданшин представил в первом чтении законопроект ? 1075789-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", позволяющий предоставлять объекты культурного наследия в безвозмездное пользование учреждениям образования и науки.
От Комитета по культуре Ольга Казакова рекомендовала поддержать проект.
В обсуждении участвовали Тамара Плетнева, Светлана Савченко.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 418).
Михаил Терентьев представил в первом чтении законопроект ? 1017773-6 "О внесении изменений в статью 80.1 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", уточняющий вопрос, связанный с оказанием услуг по посадке и высадке инвалидов.
В случае принятия поправок вопрос будет в совместном ведении перевозчика и владельца инфраструктуры.
От Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев призвал поддержать проект, подчеркнув, что такая услуга должна оказываться инвалидам бесплатно.
В поддержку законопроекта высказалась Тамара Плетнева.