Предлагается облегчить получение вида на жительство иностранным гражданам из числа репрессированных
На рассмотрение Государственной Думы поступил проект федерального закона ?393272-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Инициированный крымчанами - членами Совета Федерации Ольгой Ковитиди, Сергеем Цековым и депутатами Государственной Думы Русланом Бальбеком, Константином Бахаревым, Дмитрием Беликом, Андреем Козенко, Натальей Поклонской, Светланой Савченко, Михаилом Шереметом - документ упрощает порядок выдачи вида на жительство иностранным гражданам из числа репрессированных и членам их семей.
Преференции заключаются в исключении процедуры получения разрешения на временное проживание и проживания на территории Российской Федерации на его основании не менее одного года.
В силу пункта 3.6 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 ? 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заявление о выдаче вида на жительство подается с представлением справки о реабилитации, выданной органом внутренних дел, органом Прокуратуры Российской Федерации или судом. В соответствии с административным регламентом МВД России по предоставлению госуслуги по выдаче справок о реабилитации жертв политических репрессий, срок выдачи указанных справок определен в течение 3-х месяцев с момента обращения.
Однако, как отмечают авторы, к моменту получения иностранными гражданами справок о реабилитации истекает период законного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации (не более 90 дней в течение каждых 180 суток), что препятствует подаче документов для получения вида на жительство. В связи с длительным получением справок о реабилитации участились случаи привлечения граждан к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что в дальнейшем является препятствием выдачи вида на жительство.
Как отмечают авторы, значительная часть граждан этой категории прибыла на территорию Крыма до 21 марта 2014 года, и пребывание их на территории Российской Федерации надлежащим образом не оформлено. Кроме того, правом на получение вида на жительства в упрощённом порядке обладают также иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию после принятия Республики Крым в состав России, но до внесения в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" соответствующих изменений.
Согласно данным Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым, число проживающих в Республике иностранных граждан данной категории в настоящее время составляет почти 1,7 тысяч человек.
Законопроектом предлагается статью 5 ?115-ФЗ дополнить пунктом, определяющим, что порядок принятия решения о временном пребывании, учете, регистрации, проверке лиц и продлении срока их пребывания в Российской Федерации, в том числе с учетом срока получения справок о реабилитации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
Эта норма, по мнению авторов, позволит, с одной стороны, обеспечить учет лиц, прибывших в Республику Крым до 21 марта 2014 года и оформляющих документы для получения вида на жительство в упрощенном порядке, с другой - на подзаконном уровне урегулирует вопросы продления срока их пребывания в Российской Федерации, в том числе с учетом срока получения справок о реабилитации.
Кроме того, предлагается пункт 8 статьи 9 ?115-ФЗ изложить в новой редакции, согласно которой привлечение иностранного гражданина к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации не будет являться препятствием для выдачи ему вида на жительство.
Для предварительного рассмотрения законопроект направлен в Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений.