Утреннее пленарное заседание Государственной Думы 21 февраля
На утреннем пленарном заседании председательствовал Вячеслав Володин.
Порядок работы принят в целом, "за" ? 411.
Председатель Государственной Думы поблагодарил Анатолия Аксакова, Сергея Жигарева Леонида Левина за подготовку слушаний про развитию цифровой экономики, которые прошли в зале пленарных заседаний. "Вчера в Государственной Думе прошли большие парламентские слушания, посвященные развитию цифровой экономики и её законодательному обеспечению. У всех сложилось твердоё понимание того, что надо создавать условия для развития цифровой экономики, и это определит во многом будущее нашей страны", - сказал Вячеслав Володин.
Принят проект постановления Государственной Думы:
? 391509-7
"Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О составах комитетов Государственной Думы" (о депутате И.А.Юмашевой).
С докладом выступил первый заместитель председателя Комитета по контролю и Регламенту Александр Курдюмов.
Приняты законопроекты третьего чтения:
? 305423-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (в части возложения на войска национальной гвардии Российской Федерации задач по обеспечению безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации).
Законопроект представил председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
По мотивам выступил Владимир Жириновский (ЛДПР), Дмитрий Перминов (ЕР).
Законопроект принят, "за" ? 333.
? 276427-7
"О внесении изменений в статьи 9 и 12 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" (об осуществлении валютных операций между резидентами).
С докладом выступил первый заместитель председателя Комитета по финансовому рынку Игорь Дивинский.
Законопроект принят, "за" ? 313.
? 348322-7
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (в части распределения между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации доходов, полученных в виде платы за предоставление услуг федеральных органов исполнительной власти).
Проект федерального закона представила заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова.
Законопроект принят, "за" ? 406.
? 269153-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за непредставление сведений либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах).
Законопроект представил заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин.
Законопроект принят, "за" ? 313.
По мотивам выступил Юрий Волков (ЛДПР).
Законопроект принят, "за" ? 406.
? 559495-6
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О космической деятельности" (о создании федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса и порядке его функционирования).
С докладом выступил первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев
По мотивам выступил Денис Кравченко (ЕР).
Законопроект принят, "за" ? 313.
? 164145-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе".
Проект федерального закона представил член Комитета по обороне Владимир Богодухов.
Законопроект принят, "за" ? 398.
Приняты законопроекты первого чтения:
? 391551-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части продления срока государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства в упрощенном порядке).
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников пояснил, что так называемая "дачная амнистия" должна была закончиться 1 марта 2018 года, законопроектом предлагается ее продлить до 1 марта 2020 года. "У нас еще до миллиона граждан не воспользовались дачной амнистией, и такая потребность существует. Если мы ее не продлим, то этим гражданам придется собирать бумаги, связанные с разрешением на строительство, на ввод в эксплуатацию. Это в основном жилые дома, в которых люди проживают по 10, 20, 30, 40 лет",- рассказал П.Крашенинников.
В ходе обсуждения Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин поручил Комитету по контролю и Регламенту проанализировать сроки реализации общественно значимых законов для их своевременного продления.
"Было бы правильным поручить Комитету по контролю и регламенту проанализировать вообще все законы, которые имеют сроки реализации или переходный период, чтобы мы не сталкивались с ситуацией, когда нужно в течение практически одного дня принять решение с тем, чтобы права граждан не были нарушены", - подчеркнул В.Володин. По его словам, системная работа в этом направлении позволит "не создавать напряжения в обществе". "Мы вместе с Правительством ее должны будем организовать и отладить таким образом, чтобы заранее эти вопросы обсуждались".
Вопросы задали: Андрей Альшевских (ЕР) назвал закон "отдушиной для граждан и предложил сделать амнистию бессрочной", Олег Нилов (СР) предложил указывать в законопроекте площадь здания, подпадающего под амнистию.
От фракций выступили: Николай Арефьев (КПРФ) призвал "навести порядок с кадастровой стоимостью, земельный участок обходится сейчас очень дорого"; Дмитрий Ионин (СР) сообщил, что в России 40-60 млн садоводов. "Многие дачи были приобретены давно. Надо помочь людям уйти от забюрократизированной процедуры оформления этих участков", - сказал он, подчеркнув, что фракция поддерживает законопроект. А.Шерин (ЛДПР) считает, что сегодня важно оказать максимальное содействие в регистрации участков: "Муниципальные власти должны быть заинтересованы в этом". Николай Николаев (ЕР) уверен, что рассматриваемый законопроект показатель качества ранее принятого закона.
Павел Крашенинников просил коллег предоставить поправки до 16 часов, с тем, чтобы рассмотреть законопроект во втором чтении в рамках вечерней части пленарного заседания.
В блоке "Ратификация международных договоров Российской Федерации" принят законопроект:
? 352872-7
"О ратификации Договора об основах отношений между Российской Федерацией и Республикой Гондурас".
С докладом выступил официальный представитель Президента Российской Федерации заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Сергей Рябков.
Содокладчик член Комитета по международным делам Виталий Милонов.
Законопроект принят, "за" ? 365.
Приняты законопроекты второго чтения:
? 125581-7
"О внесении изменений в статьи 5 и 8 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (о предоставлении федеральному государственному учреждению здравоохранения возможности участвовать в концессионном соглашении на стороне концедента).
Проект закона представил заместитель председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов.
Законопроект принят, "за" ? 311.
? 357029-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С докладом выступил председатель Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев.
Законопроект принят, "за" ? 364.
? 897418-6 "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "Об оружии" (в части уточнения перечня обстоятельств, при наличии которых выданное юридическому лицу разрешение на хранение, использование оружия и патронов к нему может быть аннулировано уполномоченным органом в административном порядке).
Законопроект представил первый заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.
Законопроект принят, "за" ? 370.
? 287873-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" (в части размещения информации о предоставляемых мерах социальной поддержки гражданам в Единой государственной информационной системе социального обеспечения для целей межведомственного взаимодействия).
С докладом выступила член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Татьяна Сапрыкина.
Принята таблица поправок, "за" ? 314.
Законопроект принят, "за" ? 365.
? 807163-6
"О внесении изменений в статьи 61 и 20 Федерального закона "О лотереях" (в части уточнения порядка выплаты выигрышей).
Проект федерального закона представил член Комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов.
Принята таблица поправок, "за" ? 313.
Законопроект принят, "за" ? 386.
? 277183-7
"О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон
"Об исполнительном производстве" (о признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным).
С докладом выступил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Законопроект принят, "за" ? 386.
? 232097-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части введения обязательного информирования кредитором заемщика о задолженности и об остатке лимита кредитования по потребительскому кредиту (займу), предоставленному с использованием электронного средства платежа).
С докладом выступил председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Законопроект принят, "за" ? 406.
Отклонены законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению:
? 953096-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (в части рассмотрения обращений с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства).
С докладом выступила председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.
За отклонение проголосовали 313 депутатов.
? 198013-6
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении административной ответственности за нарушение правил содержания собак и кошек).
Законопроект представил заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин.
За отклонение проголосовали 314 депутатов.
? 268496-6 "О внесении изменений в статьи 16.1 и 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
С докладом выступил первый заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков.
За отклонение проголосовали 313 депутатов.
? 674436-6
"О внесении изменений в постановление Верховного Совета Российской Федерации "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" (об увеличении предельного возраста пребывания на службе).
Проект федерального закона представил член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Перминов.
За отклонение проголосовали 315 депутатов.
Председатель Государственной Думы сообщил, что депутаты в весеннюю сессию могут завершить рассмотрение законопроектов, накопившихся в законодательном портфеле Государственной Думы с 1994 года. По его данным, на сегодняшний день доля рассмотрения внесенных ранее инициатив приближается к 81%.
"Мы имеем возможность в течение весенней сессии завершить всю эту работу, которая занимает много времени, но мы не можем иначе, потому что есть очень здравые предложения, которые находились в ожидании рассмотрения", - сказал Вячеслав Володин.
Продолжение рассмотрения законопроектов первого чтения:
Начато рассмотрение законопроекта ? 325332-7
"О внесении изменений в статьи 14, 15 и 351
Федерального закона "О рекламе" (в части уточнения порядка проведения проверок в сфере рекламы).
С докладом выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Сергей Пузыревский
Содокладчик, председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин рекомендовал принять законопроект.