На пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин, Иван Мельников.
По поручению Правительства заместитель министра финансов Алексей Лавров представил в первом чтении законопроект ? 348322-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", уточняющий вопрос распределения государственной пошлины при выдаче документов и информации через МФЦ.
В соответствии с документом в случаях, когда заявление подается в электронном виде, 25% пошлины будут зачисляться в региональные бюджеты. По расчетам заместителя министра, это увеличит доходы региональных бюджетов на 15,2 млрд. рублей.
От Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова рекомендовала принять законопроект в первом чтении.
В обсуждении участвовали Валерий Гартунг, Юрий Волков, Антон Морозов, Дмитрий Ионин, Ирина Гусева.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 401).
Затем депутаты продолжили начатое на дневном заседании обсуждение законопроекта ? 1101414-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", в котором предлагалось в летнее время года сократить продолжительность рабочего времени до 35 часов в неделю, увеличив на два часа обеденный перерыв.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко рекомендовал законопроект отклонить, поскольку вопрос законодательно уже урегулирован.
"Обязанность работодателей по предотвращению неблагоприятного воздействия микроклимата на рабочих местах и в производственных помещениях уже предусмотрена законодательством Российской Федерации, - пояснил М.Тарасенко. - Трудовым кодексом установлена обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям, а если условия труда по объективным причинам не могут соответствовать нормальным, то в отношении работников вводятся дополнительные защитные меры".
Более того, санитарные эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах, вступившие в силу в 2017 году, в ряде случаев устанавливают количество рабочих часов меньше того, что предложено в законопроекте.
В обсуждении участвовали Андрей Андрейченко, Олег Шеин, Иван Сухарев, Александр Шерин, Светлана Бессараб.
Законопроект отклонен.
Сергей Катасонов представил в первом чтении законопроект ? 1096146-6 "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления соотношения максимального и минимального размеров средней заработной платы работодателя и работников организации".
В проекте предлагалось установить соотношение зарплаты 10:1. В настоящее время, заметил С,Катасонов зарплата руководителей и рядовых работников может отличаться в тысячу и более раз.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко рекомендовал законопроект отклонить, отметив, что в предложенном виде он работать не будет и может привести к конфликту норм трудового и гражданского права.
Вместе с тем, депутат согласился с постановкой проблемы и сообщил, что ранее Правительство взяло на себя инициативу подготовить такой законопроект, но разработка затянулась.
"Проблема, безусловно есть и носит глубокий социальный характер, - признала Светлана Бессараб (ЕР). - Действительно, люди возмущаются, почему, если компания является национальным достоянием, ее топ-менеджемент получает доходы в разы больше. чем среднестатистический россиянин. Агентство Morgan Stanley установило: чем выше зарплата топ-менеджера, тем ниже эффективность компании с госучастием. Наверное, нам тоже пора проанализировать, как влияет высокая заработная плата руководителя на показатели эффективности компании".
Николай Коломейцев предложил обсудить проблему на парламентских слушаниях.
В обсуждении также участвовали Олег Смолин, Максим Щаблыкин, Олег Шеин, Олег Нилов.
Законопроект отклонен.
В первом чтении депутаты рассмотрели и отклонили законопроекты:
? 1157785-6 "О внесении изменений в статьи 67 и 671 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в части изменения критериев для применения к должникам по исполнительным производствам временных ограничений) - представил Ярослав Нилов, позицию Комитета по безопасности и противодействию коррупции обозначил Анатолий Выборный);
? 974092-6 "О внесении изменения в статью 671 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в части увеличения суммы требований по исполнительному документу, при неисполнении которого применяется ограничение в специальном праве) - представил Ярослав Нилов, позицию Комитета по безопасности и противодействию коррупции обозначил Анатолий Выборный);
? 4689-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления административной ответственности за незаконные производство, хранение, реализацию игрового оборудования) - представил Ильдар Гильмутдинов, позицию Комитета по государственному строительству и законодательству обозначил Александр Грибов;
? 4713-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части установления ответственности за незаконное производство, хранение, реализацию игрового оборудования) - представил Ильдар Гильмутдинов, позицию Комитета по государственному строительству и законодательству обозначил Александр Грибов.
Как утратившие актуальность отклонены проекты постановлений:
? 846381-6 "О внесении изменения в статью 71 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
? 879465-6 "О внесении изменения в Перечень информации о деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденный постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
? 256533-5 "О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам практики применения избирательного законодательства Российской Федерации".
Все три документа от Комитета по контролю и Регламенту представила Ольга Савастьянова.
В соответствии со статьей 118 Регламента по сокращенной процедуре
(без обсуждения) рассмотрены и отклонены законопроекты:
? 54425-7 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (об установлении обязанности помощников депутатов Государственной Думы и помощников членов Совета Федерации соблюдать этические нормы) - представил от Комитета по контролю и Регламенту Дмитри Ламейкин;
? 136130-6 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (об установлении ограничений при осуществлении полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы) - представил от Комитета по контролю и Регламенту Дмитрий Ламейкин;
? 518661-5 "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (о сохранении перепланировки, произведенной до 2005 года) - представил от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Виктор Шрейдер;
? 624376-5 "О внесении изменений в статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части определения выкупной цены жилого помещения) - представил от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Виктор Шрейдер;
? 115080-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" (о предоставлении права ветеранам боевых действий на первоочередное обеспечение их детей местами в государственных муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях) - представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Владимир Мельник;
? 525953-6 "О внесении изменения в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации в части советского культурного наследия" (о переходе исключительного права на произведение, созданное по государственному контракту, в общественное достояние) - представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников;
? 525979-6 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части перехода объекта авторских и смежных прав в общественное достояние) - представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников;
? 457197-6 "О внесении изменения в статью 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об уточнении порядка отмены решения об отказе в возбуждении уголовного дела) - представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов;
? 881677-6 "О внесении изменений в статьи 46 и 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (о праве подозреваемого, обвиняемого знакомиться с процессуальными документами, подавать на них замечания и снимать их копии) - представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин;
? 887289-6 "О внесении изменения в статью 151 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части установления уголовной ответственности за использование несовершеннолетних для занятия попрошайничеством) - представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин;
? 1048192-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части признания утратившей силу статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации" - представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков;
? 794484-6 "О внесении изменений в статью 127 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части установления уголовной ответственности в отношении лица, принявшего решение о принудительной эвакуации транспортного средства при нахождении в нем человека) - представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов;
? 703836-6 "О внесении изменений в статьи 4.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части увеличения сроков давности привлечения к административной ответственности) - представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов;
? 1038640-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления ответственности за преступления, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, если такие деяния связаны с организацией, пособничеством, подстрекательством или исполнением преступлений, предусмотренных статьями 228.1, 228.3, 228.4, 229, 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также невозможности применения наказания в виде условного осуждения и условно-досрочного освобождения за такие преступления" - представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин);
? 422308-6 "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в части регламентации предоставления кредитными организациями информации о стоимости своих услуг) - представил от Комитета по финансовому рынку Алексей Изотов;
? 114853-7 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части дополнения шкалы минимального размера уставного капитала застройщика) - представил от Комитета по финансовому рынку Алексей Изотов;
? 906697-6 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" (в части обеспечения права заёмщика на возврат части страховой премии при досрочном расторжении договора потребительского кредитования) - представил от Комитета по финансовому рынку Михаил Гулевский;
? 627808-5 "О внесении изменений в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации" - представила от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Татьяна Цыбизова);
? 548057-5 "О внесении изменения в статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации" (о предоставлении равнозначного жилого помещения собственнику при изъятии у него жилого помещения) - представил от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Михаил Чернышев;
? 531218-6 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об экспорте газа" (в части уточнения одного из критериев отбора экспортеров газа природного в сжиженном состоянии) - представил от Комитета по энергетике Павел Завальный.