На дневном заседании председательствовали Иван Мельников, Вячеслав Володин.
Депутаты приняли во втором чтении законопроекты:
? 274619-7 "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (за" - 312);
? 274621-7 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" ("за" - 311);
? 274620-7 "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" ("за" - 306).
От Комитета по бюджету и налогам все три документа представил Айрат Фаррахов.
Во втором чтении также приняты законопроекты:
? 101467-7 "О внесении изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", уточняющий порядок признания и исполнения приговоров, постановлений судов иностранных государств в части конфискации доходов, полученных преступным путем (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский, "за" - 365);
? 101350-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", регламентирующий вопрос исполнения приговора, постановления суда иностранного государства о конфискации имущества (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный, "за" - 396);
? 526719-6 "О внесении изменений в статьи 5 и 38 Федерального закона "О рекламе", уточняющий общие требования к рекламе (представил от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Андрей Голушко, "за" - 398);
? 17302-7 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации", уточняющий вопрос досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования (представил от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко, "за" - 391).
Палата приняла Федеральные законы:
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития Калининградской области", совершенствующий законодательство Российской Федерации, направленного на обеспечение благоприятных условий социально-экономического развития Калининградской области (проект ? 244938-7 представил от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Евланов, "за" - 362);
"О внесении изменений в статью 426 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 786 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", уточняющий условия отказа в заключении договора воздушной перевозки (проект ? 195518-7 представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, "за" - 398);
"О внесении изменения в статью 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", обязывающий направлять перевозчику, на борту воздушного судна которого совершено административное правонарушение, копию постановления о назначении административного наказания (проект ? 194850-7 представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, "за" - 392).
По предложению Евгения Москвичева, выступившего от Комитета по транспорту и строительству, законопроект ? 49153-6 "О внесении изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации", предусматривающий право перевозчика в одностороннем порядке отказывать в заключении договора воздушной перевозки, был возвращен во второе чтение. В него внесена уточняющая поправка, затем законопроект принят во втором ("за" - 396) и третьем ("за" - 403) чтениях.
По поручению Правительства заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко представил в первом чтении законопроект ? 300366-7 "О внесении изменений в статьи 6 и 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", позволяющий женщинам, ранее решившим потратить капитал на пенсионные накопления, отказаться от принятого решения и направить средства на реабилитацию детей-инвалидов.
От Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева рекомендовала принять законопроект в первом чтении.
В обсуждении участвовали Дмитрий Ламейкин, Василина Кулиева, Виктор Карамышев, Сергей Вострецов.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 396).
В первом чтении приняты законопроекты:
? 190509-7 "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", определяющий требования к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме (представил от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко, "за" - 380);
? 202463-7 "О внесении изменения в статью 36 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уточняющий терминологию (представил от Комитета по обороне Андрей Красов, "за" - 391).
Николай Коломейцев представил в первом чтении законопроект ? 206370-7 "О внесении изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года ? 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", предусматривающий государственное регулирование цен на продовольственные товары первой необходимости.
Ограничение наценок для первичного производства, переработчиков, оптовой, розничной торговли и общепита, по словам Н.Коломейцева, позволит защитить сельхозпроизводителя от спекуляций на его труде.
От Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Бурнашов рекомендовал законопроект отклонить, поскольку он противоречит Конституции и базовому закону о торговле. Кроме того, введение ценовых ограничений на одни продукты, заметил А.Бурнашов, приведет к росту цен на другие.
Против принятия законопроекта высказались Денис Кравченко (ЕР), Геннадий Онищенко (ЕР), в поддержку - Олег Нилов (СР), Валентин Шурчанов (КПРФ), Сергей Иванов (ЛДПР), Валерий Гартунг (СР), Николай Харитонов (КПРФ). В обсуждении также участвовали Наталья Боева, Владимир Афонский.
Законопроект отклонен.
Николай Рыжак представил в первом чтении законопроект ? 396-7 "Об Общественном совете Российской Федерации по телевидению", предусматривающий создание Общественного совета по телевидению.
От Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Рамзил Ишсарин рекомендовал отклонить законопроект, отметив, что в нем дублируются уже действующие механизмы общественного контроля и содержатся нормы, противоречащие действующему законодательству.
Владимир Бортко (КПРФ), Николай Харитонов (КПРФ), Михаил Емельянов (СР) законопроект поддержали, а Сергей Иванов (ЛДПР) назвал его беззубым и призвал депутатов быть активнее и, "если что-то не нравится", обращаться в Роскомнадзор.
По словам Дмитрия Вяткина, избирателям не нравится больше 90% того, что показывает телевидение. Но закон в предложенном виде не защитит от низкопробных программ. Общественный совет не сможет влиять на редакционную политику.
В обсуждении также участвовали Сергей Коткин, Николай Осадчий, Александр Шерин, Николай Коломейцев, Сергей Вострецов.
Законопроект отклонен. Однако большинство выступавших сошлись во мнении, что современным СМИ не хватает культурно-просветительского контента, который бы способствовал консолидации общества.