На утреннем заседании председательствовали Вячеслав Володин, Иван Мельников. В.Володин представил коллегам нового депутата Олега Быкова (ЕР).
При обсуждении порядка работы Андрей Альшевский предложил поручить Комитету по международным делам подготовить проект заявления а связи со снятием российских флагов с дипломатических зданий в США.
Вячеслав Володин просил своего заместителя Александра Жукова, курирующего в Госдуме связи с парламентом США, проработать вопрос и подготовить предложения.
По просьбе Вячеслава Лысакова, Алексея Диденко, Олега Нилова, из повестки исключены законопроекты:
? 385-7 "О муниципальной милиции в Российской Федерации";
? 710276-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в части уточнения периода определения величины прожиточного минимума";
? 61717-7 "О внесении изменений в статью 218 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в целях усиления уголовной ответственности за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий);
? 61729-7 "О внесении изменений в статью 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за розничную продажу пиротехнических изделий).
? 186673-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях установления дополнительных запретов, связанных с гражданской и муниципальной службой" (в части запрета замещать отдельные должности в течение пяти лет после увольнения).
В обсуждении порядка работы также участвовали Игорь Торощин, Константин Слыщенко, Вячеслав Лысаков, Николай Коломейцев, Павел Дорохин.
Депутаты рассмотрели проект постановления ? 283435-7 "О внесении изменения в раздел V Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
От Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова пояснила, что поправка вводит в Государственной Думе институт специальных представителей международных, межпарламентских и общественных организаций.
Постановление принято ("за" - 413).
Также рассмотрен проект постановления ? 283442-7 "О специальном представителе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в международных межпарламентских и общественных организациях по вопросам развития спорта".
От Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова сообщила, что спецпредставителем по вопросам развития спорта предложено назначить Вячеслава Фетисова.
Постановление принято единогласно ("за" - 414).
Максим Кудрявцев представил в первом чтении законопроект ? 195449-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", устанавливающий административную ответственность за неисполнение требований, связанных с запретом обеспечивать использование информационных систем и программ для ЭВМ для обхода блокировок. Такой запрет был установлен ранее принятым законом об анонимайзерах.
Одновременно в законопроекте предложено отменить ответственность за непредставление данных, позволяющих идентифицировать блогера.
От Комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров рекомендовал принять законопроект в первом чтении, а ко второму дифференцировать штрафы в зависимости от характера правонарушения. Он напомнил, что в нынешней редакции законопроекта лиц сумма штрафа для юридических лиц составляет от 500 до 700 тысяч рублей, для граждан - 5 тысяч рублей, для должностных лиц - 50 тысяч рублей.
"Учитывая, что нарушения бывают умышленные и неумышленные, совершенные впервые и повторно, необходимо установить минимальный размер штрафа и максимальный", - предложил представитель Комитета.
В обсуждении участвовали Антон Горелкин, Алексей Куринный, Андрей Луговой.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 336).
В первом чтении депутаты рассмотрели внесенный Законодательным собранием Ленинградской области законопроект ? 150872-7 "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
От Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Драчев рекомендовал принять законопроект, приводящий закон об экологической экспертизе в соответствие с принятой поправкой в Градостроительной кодекс, отменившей требования по проведению экологической экспертизы при капитальной ремонте объектов, расположенных на особо охраняемых природных территориях. Одновременно в проекте предложено уточнить перечень материалов, направляемых на экологическую экспертизу.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 319).
По просьбе Государственного Собрания ? Курултая Республики Башкортостан Михаил Бугера представил в первом чтении законопроект ? 1181957-6 "О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации", предусматривающий возможность проведения федеральной инспекцией труда внеплановой проверки работодателей в случае неоформления ими трудовых отношений с работниками либо заключения гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко рекомендовал принять законопроект в первом чтении. Закон, отметил он, позволит Федеральной инспекции труда оперативно реагировать на информацию о фактах использования наемного труда без оформления трудовых отношений и привлекать таких работодателей к ответственности.
Валентина Кабанова (ЕР), выступая в поддержку законопроекта, отметила, что внеплановые проверки повысят ответственность работодателей за выплату зарплаты, соблюдение требований техник безопасности и увеличат поступления налогов и страховых взносов во внебюджетные фонды.
Олег Шеин (СР), поддержав законопроект, отметил, что после принятия действующего Трудового кодекса, который, по его словам, во многом урезал права профсоюзов, число неофициально занятых на рынке труда увеличилось вдвое.
"Пока у профсоюзов были права на забастовку, на коллективные переговоры, на защиту активистов, в стране тоже были неофициально работающие сотрудники, но их число составляло не 23 млн. человек, как теперь, а 13. Потери только по подоходному налогу для субъектов Федерации и органов местного самоуправления составляют 1,3 трлн. рублей. Надо понимать, что все это формирует проблему на будущее", - сказал депутат.
В обсуждении также участвовали Наталья Боева, Максим Иванов, Дмитрий Ламейкин, Виталий Пашин, Виктор Водолацкий, Алексей Куринный, Андрей Альшевских, Валерий Гартунг, предложивший подключить к борьбе с нелегальной занятостью органы налоговой инспекции.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 402).
В первом чтении рассмотрен и принят ("за" - 403) законопроект ? 124991-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", определяющий понятие "туристский информационный центр". О сути изменений рассказал представитель Московской областной Думы Олег Рожнов. От Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев рекомендовал законопроект поддержать.
В обсуждении участвовали Юрий Швыткин, Андрей Альшевских, Александр Сидякин, Дмитрий Ламейкин, Владимир Синяговский, Олег Нилов, Сергей Кривоносов.
Александр Грибов представил и рекомендовал принять в первом чтении законопроект ? 148650-7 "О внесении изменений в статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", уточняющий случаи по отсрочке исполнения приговора.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 394).
В первом чтении депутаты обсудили законопроект ? 155241-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вводящий дополнительные основания прекращения трудового договора с тренером.
Игорь Лебедев, представляя документ, пояснил, что в нем предложено ввести дополнительные основания для прекращения трудового договора с тренером в случае нарушения тренером антидопинговых правил и установить ограничения на занятия трудовой деятельностью в сфере физической культуры и спорта для лиц, признанных нарушившими общероссийские или международные антидопинговые правила. Конкретный срок ограничений станет предметом второго чтения.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов рекомендовал принять законопроект.
В поддержку законопроекта высказались Ольга Павлова, Михаил Дегтярев, Валерий Газзаев.
В обсуждении приняли участие Валерий Гартунг, Николай Осадчий, Сергей Иванов, Виктор Водолацкий, Александр Сидякин, Ирина Роднина.