Дневное (дополнительное) пленарное заседание 20 июля
На дневном заседании председательствовали Вячеслав Володин, Александр Жуков.
Депутаты продолжили рассмотрение законопроекта ? 198338-7 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан об особенностях правового регулирования деятельности предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта от 18 октября 1996 г.".
В поддержку ратификации высказались Рифат Шайхутдинов и Артем Туров, против - Владимир Жириновский (ЛДПР).
Протокол ратифицирован ("за" - 365).
В первом чтении рассмотрен законопроект ? 197690-7 "О внесении изменения в статью 122 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов ? Республики, Крым и города федерального значения Севастополя".
От Комитета по государственному строительству и законодательству Константин Бахарев пояснил, что в проекте предложено продлить до 1 января 2020 года полномочия Правительства по определению срока, в течение которого на территории Крыма и Севастополя допускается осуществление некоторых видов деятельности без получения лицензий. Речь идет прежде всего о медицинских организациях.
К.Бахарев сообщил, что из 102 медорганизаций Крыма только 34 получили лицензии. Причины, по его словам, носят объективный характер.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 404).
Генеральный директор Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" Игорь Комаров представил законопроект ? 201550-7 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях".
Подписанное 7 апреля 2016 года в Ереване Соглашение, по словам И.Комарова, позволит эффективно использовать научно-технический и производственный потенциал обоих государств в интересах создания новых космических средств.
От Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин рекомендовал ратифицировать документ. "Речь идет о широком исследовании, включая освобождение космоса о мусора и предотвращение астероидной опасности", - пояснил он.
Соглашение ратифицировано ("за" - 398).
Во втором чтении рассмотрены и приняты законопроекты:
? 227519-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации", усиливающий ответственность за склонение к совершению самоубийства (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин, "за" - 393);
? 886831-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии", совершенствующий правовое регулирование отношений, возникающих при обороте боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов к нему и холодного оружия, а также расширения возможностей для экспорта гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему (представил от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев, "за" - 395);
? 890949-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", уточняющий порядок оказания коммунальных услуг и отношения в сфере управления многоквартирными домами (представил от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев, "за" - 382);
? 779566-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования обязательных требований к учредителям (участникам), органам управления и должностным лицам финансовых организаций" (представил от Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, "за" - 385);
? 945340-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации", уточняющий процедуру регистрации средств массовой информации (представил от Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин, "за" - 382);
? 945343-6 "О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", уточняющий размер государственной пошлины за государственную регистрацию средств массовой информации (представила от Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова, "за" - 350);
? 1120209-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленный на защиту интересов государства при размещении государственными фондами и иными структурами государственных средств в кредитных организациях (представил от Комитета по финансовому рынку Алексей Лященко, "за" - 387).
Рассмотрены и отклонены как утратившие актуальность ранее принятые в первом чтении законопроекты:
? 97335-5 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (в части уточнения объекта концессионного соглашения) - представил от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Бурнашов;
? 222564-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (в части предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие) - представил от Комитета по аграрным вопросам Айрат Хайруллин;
? 923146-6 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в части изменения оснований выплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа пособия по безработице) - представил от Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева.
Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект ? 42640-7 "О внесении изменения в статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации".
Представитель Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Елена Зленко пояснила, что закон позволит коренным малочисленным народам, ведущим традиционный образ жизни, при усыновлении детей не предоставлять справку о праве собственности на жилое помещение или праве владения им. Достаточно будет только документа о регистрации.
От Комитета по государственному строительству и законодательству Отари Аршба рекомендовал поддержать инициативу Ямало-Ненецких законодателей.
В обсуждении участвовали Константин Слыщенко, Сергей Коткин, Алексей Куринный.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 385).
Заместитель министра здравоохранения Сергей Краевой представил в первом чтении законопроект ? 168566-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу обращения биомедицинских клеточных продуктов". Документ, в частности, уточняет понятие медицинских отходов.
От Комитета по охране здоровья Александр Петров рекомендовал принять законопроект, сообщив, что он вводит новый вид государственного контроля - в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов. Производство биомедицинских клеточных продуктов будет лицензируемым видом деятельности.
В обсуждении законопроекта участвовали Иван Тетерин, Наталья Боева.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 389).
В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект ? 188816-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации и субъектов Российской Федерации".
С.Краевой пояснил, что в соответствии с документом медико-биологическое обеспечение спортсменов сборных команд будет осуществляться за счет средств федерального бюджета. Кроме того, определен механизм своевременного информирования федеральных органов исполнительной власти об изменениях в перечне субстанций и методов, запрещенных в спорте.
От Комитета по охране здоровья Татьяна Соломатина рекомендовала принять законопроект в первом чтении.
"Важный закон для спортсменов, - констатировал Александр Жуков. - Обычная медицинская помощь совершенно не равнозначна той, которая нужна спортсменам, особенно членам сборных команд, тех кто борется за высшие достижения в спорте".
В обсуждении участвовали Светлана Журова, Сергей Вострецов.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 395).
По поручению Правительства заместитель министра финансов Алексей Лавров представил в первом чтении законопроект ? 225656-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".
Проект уточняет, какие документы при внесении бюджета поступят в Думу на бумажных носителях, а какие в электронном виде.
Сам законопроект, пояснительную записку к нему, Прогноз социально-экономического развития и Основные направления налоговой, бюджетной и таможенно-тарифной политики Госдума, как и раньше, будет получать на бумаге. А все остальные сопроводительные и уточняющие документы планируется размещать на специальном сайте единой бюджетной системы. Доступ к сайту получат все депутаты, комитеты и Счетная палата, - сообщил А.Лавров.
От Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова рекомендовала принять законопроект.
В обсуждении участвовали Сергей Катасонов, Николай Коломейцев.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 315).
Заместитель министра культуры Александр Журавский представил в первом чтении законопроект ? 136846-7 "О внесении изменения в статью 1293 Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым авторы будут иметь право на вознаграждение при каждой перепродаже произведения, где юридическое лицо или индивидуальный предприниматель участвует в качестве посредника, продавца или покупателя.
От Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рекомендовал принять законопроект.
В обсуждении участвовали Владимир Синяговский, Юрий Волков, Сергей Вострецов, Сергей Иванов, Елена Драпеко, Николай Брыкин.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 391).
Заместитель министра сельского хозяйства Сергей Левин представил в первом чтении законопроект ? 189113-7 "О внесении изменения в статью 36 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)", регулирующий вопросы лизинга специализированного мясного крупного рогатого скота.
От Комитета по аграрным вопросам Айрат Хайруллин рекомендовал принять законопроект.
В обсуждении участвовали Сергей Катасонов, Юрий Швыткин, Николай Коломейцев, Михаил Гулевский, Николай Харитонов, Виталий Пашин, Дмитрий Ламейкин, Василий Шишкоедов.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 398).
В первом чтении рассмотрен законопроект ? 152717-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О рекламе".
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров пояснил, что документ уточняет вопросы выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
От Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Виталий Бахметьев рекомендовал принять законопроект в первом чтении ("за" - 395).
В обсуждении участвовали Дмитрий Белик, Ирина Гусева, Сергей Катасонов.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 395).
Заместитель министра сельского хозяйства Евгений Непоклонов представил в первом чтении законопроект ? 125667-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств для ветеринарного применения".
Изменения позволят Россельхознадзору привлекать юридических лиц и граждан к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере обращения ветеринарных лекарственных средств.
От Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин рекомендовал поддержать документ.
Законопроект принят в первом чтении ("за" - 379).
Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект ? 185313-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Олег Пак пояснил, что документ предусматривает право граждан обращаться за государственными услугами в любые территориальные подразделения соответствующих органов независимо от места жительства или места пребывания.
От Комитета по Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов рекомендовал подержать законопроект.
Проект закона принят в первом чтении ("за" - 386).
По поручению Правительства заместитель министра энергетики Юрий Сентюрин представил в первом чтении законопроект ? 141506-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", совершенствующий требования к разработке, утверждению и актуализации схем теплоснабжения.