На утреннем пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин и Александр Жуков.
Председатель Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Ольга Савастьянова по итогам утренней регистрации сообщила, что на заседании присутствуют 405 депутатов, отсутствуют 45. Пять человек из них не представили документы, оправдывающие отсутствие. По ее данным 15 депутатов находятся в отпуске за свой счет.
"С момента, когда мы определились с регламентной нормой, что можно писать заявления за свой счет, экономия по фонду оплаты труда составила 28 млн 437 тыс. рублей 91 копейку", - подчеркнул Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
Поправка в Регламент Государственной Думы о том, что депутаты могут взять отгул за свой счет, была принята в прошлом году.
Николай Коломейцев (КПРФ) предложил перечислить сэкономленные деньги в фонд помощников депутатов, у которых зарплата значительно ниже, чем у парламентариев.
По словам Вячеслава Володина, "эта идея заслуживает внимания" и ее можно будет обсудить на встрече с представителями фракций.
Порядок работы принят за основу, "за" ? 372.
Порядок работы принят в целом, "за" ? 371.
Принят проект постановления Государственной Думы ? 220184-7
"О плане проведения "Правительственного часа" на осеннюю сессию Государственной Думы 2017 года".
С докладом выступила председатель Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Ольга Савастьянова.
Она напомнила о том, что Совет Государственной Думы принял решение, что "Правительственные часы" должны стать тематическими, обсуждение конкретных проблем с главами министерств упростит оценку полученных результатов.
В ходе рассмотрения, депутаты от всех фракций выступили с предложением в первоочередном порядке пригласить в Госдуму Министра сельского хозяйства Александра Ткачева. По мнению выступающих, из-за погодных катаклизмов аграрии уже понесли ущерб в 2,6 миллиарда рублей.
Вопросы задали Геннадий Кулик (ЕР), Олег Нилов (СР), Владимир Жириновский (ЛДПР).
Проект постановления принят, "за" 401.
Приняты законопроекты третьего чтения:
? 47538-6
/10 "О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С докладом выступил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Законопроект принят, "за" 363.
? 1172516-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части регулирования особенностей применения раздела V Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя).
Законопроект представил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Законопроект принят, "за" 396.
? 87981-7
"О внесении изменений в статьи 2 и 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (об уточнении условий осуществления предпринимательской деятельности).
С докладом выступил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Законопроект принят, "за" 364.
? 58940-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Проект федерального закона представил член Комитета по государственному строительству и законодательству Евгений Марченко.
Законопроект принят, "за" 397.
? 821571-6
"О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части продления сроков обязательного оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов для Республики Крым и города федерального значения Севастополя).
Первый заместитель председателя Комитета по энергетике Сергей Есяков выступил докладчиком по законопроекту.
Законопроект принят, "за" 369.
? 43798-7 "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "Об обороне" (о штабах территориальной обороны).
С докладом выступил заместитель председателя Комитета по обороне Андрей Красов. Законопроект принят, "за" 389.
? 721607-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об установлении срока запрета на замещение должностей государственной гражданской и муниципальной служб для граждан, признанных не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований).
О значимости принятия законопроекта рассказал первый заместитель председателя Комитета по обороне Андрей Красов.
С докладом выступила первый заместитель председателя Комитета по международным делам Светлана Журова.
Законопроект принят, "за" 399.
? 848238-6
"О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации" (в целях установления возможности заключения договора водопользования в части использования акватории водного объекта без проведения аукциона).
Законопроект представил член Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Александр Ищенко.
Законопроект принят, "за" - 397.
? 32848-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования".
С докладом выступил член Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Александр Ищенко.
Законопроект принят, "за" -385.
? 90277-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Проект федерального закона представил первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев.
Законопроект принят, "за" - 401.
? 111744-7 "О внесении изменения в статью 1111 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части установления особенностей осуществления закупок заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства).
С докладом выступил член Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Зобнев.
Законопроект принят, "за" - 399.
? 148378-5
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите конкуренции".
О новшествах нормы рассказал член Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Балыбердин.
Законопроект принят, "за" - 396.
? 3171-7
"О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в части совершенствования порядка отмены временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации).
С докладом выступил член Комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров.
Законопроект принят, "за" - 399.
? 1165258-6 "О внесении изменений в статьи 23.48 и 23.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения полномочий органов государственного жилищного надзора).
Законопроект представил заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов.
Законопроект принят, "за" - 393.
? 40179-7
"О внесении изменений в статьи 19.61 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения положений об административной ответственности за несоблюдение должностными лицами требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле).
С докладом выступил заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов.
Законопроект принят, "за" - 393.
? 50030-7
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части усиления уголовной ответственности за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).
Проект федерального закона представил заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательств Александр Грибов.
Законопроект принят, "за" - 395.
? 142751-7 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (о вопросах обмена водительских удостоверений).
С докладом выступил председатель Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев.
Законопроект принят, "за" - 363.
В блоке "Ратификация международных договоров Российской Федерации" депутаты рассмотрели законопроекты ? 218534-7
"О ратификации Протокола к Соглашению между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о размещении авиационной группы Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Сирийской Арабской Республики от 26 августа 2015 г.".
С докладом выступил официальный представитель Президента Российской Федерации, статс-секретарь ? заместитель Министра обороны Российской Федерации Николай Панков. По его словам, положениями протокола регулируются вопросы размещения российской авиационной группы ВС России, ее движимого и недвижимого имущества на территории Сирии, а также вопросы, касающиеся обеспечения ее функционирования. Кроме того, протокол уточняет статус личного состава российской авиационной группы.
Председатель Комитета по международным делам Леонид Слуцкий выступил содокладчиком. Он уверен, что переоценить важность ратификации названного протокола, который окончательно закрепляет правовые положения нахождения в Сирии нашей группировки, невозможно. "Мы понимаем, что в Сирии мы надолго и все время будем оставаться на передовой линии противостояния терроризму", ? уверен Л.Слуцкий. Он также не сомневается, что в будущем "противостояние силам международного терроризма будет завершено в пользу России".
В ходе обсуждения депутаты интересовались, какие меры принимаются для того чтобы минимизировать жертвы среди российских военнослужащих в Сирии Вопросы от фракций задали: Николай Харитонов (КПРФ), Сергей Иванов (ЛДПР), Николай Коломейцев (КПРФ), Валерий Гартунг (СР). Выступая от фракций, Владимир Жириновский (ЛДПР) отметил важность принятия соглашения для международного авторитета России. Владимир Шаманов (ЕР) уверен, что наличие базы в регионе ? залог стабильности и готовноси к сотрудничеству.
Законопроект принят, "за" - 397
? 210573-7
"О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Армения об Объединенной группировке войск (сил) Вооруженных Сил Республики Армения и Вооруженных Сил Российской Федерации".
С докладом выступил заместитель Министра обороны Российской Федерации Николай Панков. Он сообщил, что объединенная группировка предназначена для обеспечения военной безопасности в Кавказском регионе. Уточняется, что Объединенную группировку составляют органы управления и войска вооруженных сил сторон, развернутые в регионе в период непосредственной угрозы или в военное время для отражения возможной агрессии.
Содокладчик, заместитель председателя Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий рекомендовал принять законопроект.
С позицией поддержать законопроект выступили: Владимир Жириновский (ЛДПР), Константин Затулин (ЕР).
Законопроект принят, "за" - 391.
? 186273-7
"О ратификации Протокола о продлении срока действия Соглашения о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств ? членов Организации Договора о коллективной безопасности от 28 апреля 2003 года и о внесении в него изменений".
Заместитель Министра обороны Российской Федерации Николай Панков сообщил, что протокол между участниками ОДКБ уточняет полномочия рабочих органов наднациональной структуры по формированию межгосударственной группы для выполнении мероприятий по созданию единой системы технического прикрытия железных дорог государств-членов. "Протокол регламентирует вопросы денежных расчётов за оказание медицинского обслуживания и порядок обмена секретной информацией, в связи с чем он в полной мере отвечает интересам России", ? добавил Н. Панков.
Содокладчик, заместитель председателя Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий рекомендовал принять законопроект.
Законопроект принят, "за" 392.
? 208840-7
"О ратификации Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма".
С докладом выступил официальный представитель Президента Российской Федерации, статс-секретарь ? заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Павел Ливадный. Он отметил, что законопроект касается конфискационных мер, полномочий и приемов при расследовании, запросов информации по банковским счетам.
Докладчик уверен, что ратификация конвенции повысит эффективность взаимодействия с другими странами в борьбе с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма.
"Противодействие финансированию терроризма является фундаментальной задачей, которая объединяет страны Совета Европы в антитеррористическом сотрудничестве", - сообщил содокладчик, председатель Комитета по международным делам Леонид Слуцкий, рекомендовавший поддержать законопроект.
Вопросы задали: Юрий Швыдкин (ЕР), Сергей Коткин (ЕР), Максим Иванов (ЕР), Олег Нилов (СР).
Рассмотрение законопроекта будет продолжено в рамках дневной части пленарного заседания.