На дневном пленарном заседании председательствовал Александр Жуков.
В третьем чтении принят законопроект
? 1177587-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (о совершенствовании правового регулирования деятельности государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах защиты и территориях).
С докладом выступил первый заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.
Законопроект принят, "за" - 400.
В блоке "Ратификация международных договоров Российской Федерации" принят законопроект
? 116903-7 "О ратификации Протокола между государствами ? участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок".
Официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Евгений Елин отметил, что документ определяет цели, принципы регулирования и основные требования в сфере государственных и муниципальных закупок на территории стран - участниц договора.
Договор будет реализован в несколько этапов. До 1 января 2018 года предполагается переход на электронный формат осуществления закупок конкурентными способами. Для этого потребуется внесение соответствующих изменений в законодательство каждой из сторон договора. Наша страна уже подготовила соответствующие изменения. Второй этап, рассчитанный до 1 января 2019 года, предусматривает внедрение технологий, обеспечивающих информационную открытость и прозрачность закупок.
Содокладчик, заместитель председателя Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий рекомендовал принять законопроект.
Вопросы задали: Максим Иванов (ЕР), Юрий Швыткин (ЕР).
От фракций выступили: Константин Затулин (ЕР), Валерий Гартунг (СР).
Законопроект принят, "за" - 396.
Приняты законопроекты второго чтения:
? 114619-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об уточнении порядка образования избирательных участков и обеспечении принципа гласности).
Представляя законопроект, председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников напомнил, что документом вместо открепительного заявления устанавливается возможность голосования по заявлению избирателя. Это коснется тех граждан, которые в день голосования будут отсутствовать по месту регистрации.
Поправки определяют, что избиратель, который будет находиться в день голосования вне своего места жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту нахождения.
Сроки подачи заявления начинаются не ранее чем за 45 дней и заканчиваются в 14 часов за день до голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта, а также с использованием портала госуслуг либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, законопроектами устанавливается административная ответственность за злоупотребление предоставляемыми правами. Увеличиваются с 3,5 тыс. руб. до 30 тыс. руб. размеры штрафа за выдачу избирательного бюллетеня в целях предоставления возможности проголосовать вместо избирателя или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо за выдачу гражданину заполненного избирательного бюллетеня, а также за получение такого бюллетеня. Ответственность за неоднократное такое административное правонарушение составит 50 тыс. руб.
Принята таблица поправок ?1, "за" - 308.
В ходе дискуссии на отдельное голосование были вынесены ряд поправок, которые также были приняты.
Принята таблица поправок ?2 , "за" - 308.
Поправки, вынесенные на отдельное голосование, были отклонены. Депутаты предлагали изменить сроки обжалования результатов выборов, упростить аккредитацию СМИ и уменьшить возрастной ценз для голосования до 16 лет.
Законопроект принят, "за" - 305.
? 114572-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" (об уточнении процедуры назначения наблюдателей и обеспечении принципа гласности).
Законопроекты представил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Законопроектом предусматривается более либеральный подход к процедуре назначения наблюдателей. Это обусловлено большим количеством избирательных участков, образуемых для проведения голосования по единому избирательному округу на выборах Президента Российской Федерации, что может вызвать затруднения в направлении наблюдателей в избирательные комиссии. Законопроектом также предусматривается возможность применения средств видеонаблюдения в помещениях для голосования. Это является дополнительной гарантией реализации принципа гласности в деятельности избирательных комиссий и открытости избирательного процесса.
Принята таблица поправок ?1, "за" - 302.
Принята таблица поправок ?2, "за" - 308.
Вынесенные на отдельное голосование поправки были отклонены.
В частности не поддержана поправка об обязательном участии кандидатов в президенты в предвыборных дебатах. "Мы считаем, что дебаты ? это наиважнейшая часть избирательного процесса. Именно на дебатах кандидат может не только озвучить свою позицию, но и доказать ее правоту, именно на дебатах избиратель может увидеть, насколько кандидат способен отстаивать свою позицию мы считаем, что отказываться от участия в дебатах кандидат не имеет права", ? выступил заместитель председателя Государственной Игорь Лебедев (ЛДПР). Обосновывая отклонение поправки, Павел Крашенинников сказал: "Для кандидатов такое участие является правом. Реализовывать это право или нет, пусть решает он, его штаб.
Законопроект принят, "за" - 324.
По итогам обсуждения присутствующая на обсуждении председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова отметила: "Сегодня были внесены основные поправки, то, что нужно для применения на президентских выборах, часть мер, которые были просто необходимы, все остальное должно выйти из большой системной работы с экспертами и обществом", - сказала она.
По ее словам, главным изменением после принятия поправок Госдумой, станет отказ уже на грядущих в сентябре выборах от досрочного голосования и открепительных удостоверений.
Э.Памфилова напомнила, что осенью, в 20 регионах России пройдут губернаторские выборы и выборы в законодательные собрания, где будут применены все принятые положения.
"По итогам этого, если будет необходимо, могут быть какие-то несущественные корректировки законодательства. Мы посмотрим, что хорошо по нашему предложению сработало, а что не очень", - уточнила Э.Памфилова.
Начато рассмотрение законопроекта ? 92912-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях" (по вопросу проведения депутатами всех уровней власти встреч со своими избирателями в форме публичных мероприятий).
С докладом выступила член Комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Белых. Она сообщила, что поправки предусматривают, что депутаты могут свободно проводить встречи на внутридворовых территориях без предварительного извещения. Принятый в первом чтении законопроект предполагает особый порядок уведомления о встречах с избирателями. Депутаты должны будут подать запрос на согласование мероприятия не позднее чем за семь дней.
Принята таблица поправок ?1, "за" - 322.
Депутаты вынесли ряд поправок для дополнительного обсуждения, которое продолжится в рамках вечернего пленарного заседания.